發揮好有效投資在“穩中求進”中的關鍵作用

　　世紀疫情起伏反覆、世界百年未有之大變局加速演進，逆風之下，2021年中國經濟依然交出穩中有進的亮麗答卷。近日公佈的經濟數據顯示，我國2021年主要預期目標全面實現，經濟增長國際領先，彰顯出強大韌性和巨大潛力。其中，全年全國固定資產投資（不含農户）544547億元，比上年增長4.9%。

　　與全年經濟整體走勢保持一致，2021年投資也“同頻共振”於穩中求進工作總基調。其中，“穩”體現在有效投資的規模和增速上，無論三次產業還是製造業、房地產、基礎設施三大領域，都處於穩定恢復中。“進”體現在有效投資的結構優化上，高技術產業投資帶動作用明顯，全社會研究與試驗發展（R&D）經費支出比上年增長14.2%，顯示出創新動能有效增強。

　　當前，我國經濟面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，但我國經濟持續恢復發展的態勢沒有變，長期向好的基本面沒有變，支撐高質量發展的條件也沒有變。今年經濟發展仍有望實現穩中求進。以投資為例，我國是世界上最大的發展中國家，發展不平衡不充分的問題比較突出，城鄉區域發展差距仍然較大，基礎設施和民生領域有許多薄弱環節，因此擴大有效投資還有較大的潛力和空間。今年宏觀經濟的主基調是“穩字當頭、穩中求進”，推動經濟高質量發展，就要用足用好擴大有效投資這個“關鍵一招”。

　　擴大有效投資，要着力穩增速，實現量的合理增長。當前，要把穩增長放在突出位置，適度超前開展基礎設施投資，加快啓動“十四五”規劃確定的重點項目，加力推動“兩新一重”項目有序建設，加強對民生、公共服務等補短板領域的投入，用好專項債等資金，以合理的投資增長為穩定經濟增長提供有力支撐。

　　擴大有效投資，要着力優結構，實現質的穩步提升。加大創新投資力度，擴大高技術產業投資，不僅可以使“穩”的基礎更牢固，而且可以使“進”的動力更充足。當前，特別是要抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，加大對先進製造業、戰略性新興產業等重點領域的支持力度，圍繞有效需求進行有效投資，不搞重複建設，不新增過剩產能。

　　擴大有效投資，要着力強保障，實現要素跟着項目走。投資環境也是營商環境。對於相關部門來説，要以“放管服”改革為抓手，加大服務企業力度，提高投資建設便利度，特別是要加強資金、用地、用工等要素保障，着力解決投資痛點堵點，這也是擴大有效投資的必要條件。

　　投資一頭連着需求，一頭連着供給，今天的投資就是明天的供給。穩定經濟運行，激發內生動力，促進轉型升級，催生更多新的消費增長點，擴大有效投資大有可為，必有可為。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）