【環球時報記者 倪浩】據路透社23日獨家報道,路透社記者和知情人士看到的一份文件顯示,美國證券交易委員會(SEC,美國證監會)已開始要求想在美國紐交所上市的中國公司披露更多信息,以幫助投資者提高對相關風險的認識。
路透社稱,一些中國企業現在已開始收到美國證監會的詳細指示,包括要求它們進一步披露使用可變利益實體結構(VIE)這種離岸工具進行首次公開募股的信息,以及中方監管部門“干預”這些公司運營的風險等。
VIE是指在境外註冊的上市實體與境內業務運營實體相分離、境外上市實體通過協議方式控制境內實體的形式,在美上市的中概股普遍搭建了VIE架構。路透社記者看到的一份美國證監會信函寫道:請描述VIE公司可能對投資者及其投資價值造成的影響,包括公司因執行這種結構條款可能產生的重大成本。
這封信函顯示,美國證監會還要求尋求赴美上市的中國公司披露“投資者可能永遠不會直接持有這家中國運營公司的股權”。路透社稱,很多采用VIE結構在美上市的中國公司都註冊在開曼羣島等避税天堂,美國證監會主席詹斯勒曾表示,關於資金如何在這些公司實體間流動的問題太多了。
路透社還引述消息人士的話報道稱,美國證監會還就中國監管部門進行數據安全監管對公司形成的政策風險提出披露要求。另外,美國證監會還要求一些中國公司遵守美國去年出台的《外國公司問責法》,向美監管機構披露會計信息的情況並提供更多細節。美國證監會發言人沒有立即回應路透社的置評請求。
近期,美國證監會一直在向外釋放要求中概股公司進行上述信息披露的信息,並一再威脅停止中國公司赴美上市。8月1日,中國證監會對此做出回應。中國證監會表示,中美兩國資本市場作為全球重要的市場,相互聯繫日益緊密,越來越多的企業、投資者、金融機構相互參與對方市場,加強監管合作是必然的選擇。兩國監管部門應當繼續秉持相互尊重、合作共贏的精神,就中概股監管問題加強溝通,找到妥善解決的辦法,為市場營造良好的政策預期和制度環境。國家互聯網信息辦公室副主任盛榮華24日表示,企業無論在哪上市,必須確保國家網絡安全。