新華社北京6月9日電 《中國證券報》9日刊發文章《金融“活水”匯聚 潤澤科技創新之花》。文章稱,科技創新再貸款適時創設、科技創新公司債橫空出世、科創票據全新亮相……近期,聚焦支持科技創新,政策信號密集釋放,政策工具持續豐富,債權、股權、信貸融資多管齊下的新合力、新格局愈發顯現。業內人士期待,讓金融“活水”更多匯聚,持續潤澤科技創新之花,更好地激發科技創新活力,推動科技發展由量的增長躍向質的提升。
(圖片説明)資料圖片,新華社發
(小標題)服務科創成為共識
創新強則國運昌。科技創新是驅動高質量發展的關鍵引擎。金融是現代經濟的血脈,進一步引導金融資源加快向科技創新領域配置,推動金融更好地服務科技創新領域是大勢所趨,也是各方共識。
去年12月召開的中共中央政治局會議強調,科技政策要加快落地,繼續抓好關鍵核心技術攻關,強化國家戰略科技力量,強化企業創新主體地位,實現科技、產業、金融良性循環。今年4月召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議強調,加快推進金融支持創新體系建設,要聚焦關鍵核心技術攻關、科技成果轉化、科技型和創新型中小企業、高新技術企業等重點領域,深化金融供給側結構性改革,推進科技信貸服務能力建設,強化開發性、政策性金融機構在職責範圍內服務科技創新作用,增強銀行業金融機構為承擔國家重大科技創新任務企業服務能力,提升多層次資本市場直接融資功能。
中財辦副主任、財政部副部長廖岷日前表示,要助力中國經濟實現技術、產業、資金三者之間的良性循環,幫助市場主體更高水平、更安全地利用國際國內兩個市場,適應中國經濟從投資—出口拉動向消費—技術驅動的深刻轉型。
在中信銀行公司銀行部總經理常戈看來,深化金融供給側結構性改革要求不斷健全具有高度適應性、競爭力和普惠性的現代金融體系,以更高質量、更有效率的金融服務支持科技創新。科創企業具有成長快、潛力大等特點,已逐步成為未來經濟發展的核心動能,支持科創企業發展是銀行“順時而動”推動可持續發展的重要依託。
(小標題)金融力量迭代升級
令人欣喜的是,賦能創新發展,金融力量也在持續創新、迭代升級。
5月20日,帶着共同的“標籤”,兩個債券新品種分別在交易所和銀行間債券市場落地。當天,滬深交易所雙雙發佈科創債指引,宣告科技創新公司債券正式問世。中國銀行間市場交易商協會發布通知,將科創類融資產品工具箱升級為科創票據。
新品種擲地有聲。科創債政策落地後,國投集團、三峽集團、廣州港股份、華魯控股、江蘇永鋼等首批科創債在上交所成功發行,合計發行146億元。記者從交易所瞭解到,今年以來,上交所已累計發行16只科創債,規模合計282億元。深交所方面,科創債指引發布當天,鯤鵬資本即在深交所發行10億元科創債。此外,5月下旬以來,華光環保、三一集團、巨化集團、中交第二航務工程局、正泰集團等一批企業紛紛“嚐鮮”,完成首批科創票據發行。
不少市場人士注意到,首批科創債項目大部分貼有“雙重標籤”,例如,三峽集團發行的綠色科創債、廣州港股份發行的科技創新“一帶一路”債券、華魯控股發行的科技創新低碳轉型債券、江蘇永鋼發行的碳中和科創債。
首批項目科創票據則更加凸顯“硬科技”的特徵,發行主體多具備較強的核心競爭力。例如,巨化集團、中交第二航務工程局、正泰集團等發行人是發展改革委、科技部等部門認定的國家企業技術中心,三一重工則是“十四五”規劃綱要支持的製造業單項冠軍企業。
巨化集團科創票據主承銷商農業銀行投資銀行部副總裁楊軍認為,更多的實體企業將依託發行科創票據實現技術突破和產業升級,更多的投資資金將通過科創票據直達科創領域,形成良性循環,為助推科技創新發展注入強大動力。
支持科技創新,權益市場正加快發力、立體發力,設立科創板並試點註冊制即是代表性動作之一。Wind數據顯示,從開板至今,共有426家企業登陸科創板,IPO募資規模達6000多億元。
力挺科技創新的,還有創業板、北交所……業內人士介紹,伴隨多層次資本市場體系不斷豐富完善,資本市場促進金融、科技、產業良性循環的樞紐作用明顯增強。近年來,在關鍵性制度創新撬動下,支持科技創新的導向愈加清晰,中國資本市場逐漸成為新經濟集聚地、科技企業理想上市地。
(小標題)創新工具發揮效力
眾人拾柴火焰高。目前,我國金融體系仍以間接融資為主。金融支持科技創新,少不了信貸助力。近年來,信貸領域對科技創新支持力度持續加大。近期,再貸款工具箱再次創新——設立科技創新再貸款,進一步引導金融機構加大對科技創新支持力度。
科技創新再貸款總額度為2000億元,利率為1.75%,採取“先貸後借”的直達機制。金融機構向企業發放貸款後,央行按季對符合要求的貸款期限6個月及以上的科技企業貸款本金的60%提供資金支持。
科技創新再貸款設立後,多家金融機構表示將積極用好這項新工具,為科技創新企業添柴加火。國家開發銀行業務發展部負責人表示,國開行將用好科技創新再貸款,重點加大對國家科技計劃重點項目、國家科技創新基地建設、“專精特新”企業、科技龍頭企業及產業鏈關鍵配套企業的中長期資金支持力度。
記者還注意到,杭州市等多地近日明確提出,積極爭取科技創新再貸款,加快科技型企業獎補政策兑現進度。
“今後幾年科研技術貸款仍有望保持20%以上較高增長。”植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示,科技創新再貸款將進一步激發高新技術企業、國家技術創新示範企業等科技企業信貸需求。
引導金融機構加大對科技創新定向支持的政策信號仍在持續釋放。人民銀行日前印發的《關於推動建立金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制的通知》指出,各金融機構要持續增加對科技創新、綠色發展、製造業等領域小微企業的信貸投放,支持培育更多“專精特新”企業。人民銀行、銀保監會召開的主要金融機構貨幣信貸形勢分析會也強調,圍繞科技創新等領域,加大金融支持力度。
“十年來,我國科技事業發生了歷史性、整體性、格局性重大變化,成功進入創新國家行列,走出了一條從人才強、科技強,到產業強、經濟強、國家強的發展道路。”王志剛在前述發佈會上表示。
等閒識得東風面,萬紫千紅總是春。業內人士預期,科技創新與金融的有效融合,將化作和煦春風,促成金融與科技雙向驅動,帶來繁花似錦,讓創新發展的大道越走越寬。(完)