數字經濟引領澄邁逆勢增長

1.8%。

這是澄邁縣2020年一季度GDP的增長率。

雖受新冠肺炎疫情衝擊，澄邁的經濟卻實現逆勢增長：一季度全縣地區生產總值67.27億元(不含保税區)，同比增長1.8%。剔除房地產後全縣地區生產總值61.3億元，同比增長4.4%。

澄邁，是怎麼做到的？

數字經濟強勁發力

分析澄邁的數據，海南日報記者發現，疫情對批發零售、住宿餐飲等傳統服務行業造成較大沖擊，但規模以上服務業整體逆勢上揚，對沖了疫情對澄邁社會經濟的負面影響。數據顯示：澄邁一季度全縣規上服務業企業營業收入為30.92億元，同比增長61.3%。其中，以數字經濟為主導產業的海南生態軟件園勢頭尤其強勁。

“一季度，海南生態軟件園貢獻了全縣56.5%的税收。數字經濟一枝獨秀，成為澄邁縣税收的重要支撐。”澄邁縣税務局老城經濟開發區税務分局局長曾弘介紹，海南生態軟件園今年一季度税收合計8.12億元，同比增長34.88%。

“一季度的經濟亮點，實際上是澄邁縣多年來堅持調整優化產業結構的結果。”澄邁縣委書記吉兆民認為，近年來，澄邁始終堅持新發展理念，實施創新驅動、人才驅動發展戰略，着力做好馬村港、“海澄文”同城一體化、互聯網產業等“港、城、網”三篇文章，讓縣域經濟社會發展持續釋放出動力和活力。

多年來，海南生態軟件園堅持圍繞綠色科技主線，不斷創新和升級產業定位，始終站在產業前沿風口不斷完善相關配套，建成包括教育、醫療、商務、居住等於一體的產業微城，讓企業“在公園裏工作，在生活中創新”。

“目前，園區入駐企業累計5159家，今年一季度新增企業326家。”海南生態軟件園集團有限公司總經理楊淳至介紹，在海南自貿港建設中，軟件園以新一代信息技術特別是區塊鏈為主導，創建了全國首家省政府授牌的區塊鏈試驗區，與實體經濟深度融合，重點發展數字文體、數字健康、數字金融、數字服務等，培育和發展千億級數字產業。

“數字經濟時代，數據是最關鍵的生產要素。”楊淳至説，迎接新時代的機遇和挑戰，軟件園將繼續發揮技術優勢，通過科技手段驅動產業創新和制度創新，實施“鏈上海南”行動計劃，構建數字新基建，助力海南自貿港數字經濟更好更快發展。

好消息還在不斷傳來。近日，商務部、中央網信辦、工信部聯合認定了首批12個國家數字服務出口基地，海南生態軟件園成功入選。

傳統產業轉型升級

新興產業強勢崛起、傳統產業轉型升級，是澄邁縣經濟社會健康、可持續發展的內生動力。

4月28日，位於老城經濟開發區的海南翔泰漁業股份有限公司自動化冷鏈物流倉庫內，電子屏幕實時顯示貨物狀態，一箱箱羅非魚、金鯧魚水產品經傳送帶運至冷庫指定貨架，完成上架。“倉庫佔地1.14萬平方米，於今年1月投產運營，實現了全自動化操作。”翔泰公司常務副總經理劉榮鋒介紹，隨着園區發展，企業設備升級，目前該企業已實現倉儲物流、膠原蛋白生產全自動化。

作為入駐老城經濟開發區16年的“老牌”企業，翔泰公司見證了老城的發展。近年來，老城經濟開發區大力實施“騰籠換鳥”戰略，整頓、關停141家“小散亂污”企業，為高科技、低排放、低能耗的項目騰出更多發展空間，同時加強對現有企業的管理和整治，使得產業結構不斷優化、整個片區提檔升級成效明顯。

今年一季度，澄邁縣農林牧漁業生產平穩，總體保持增長態勢。其中，一季度漁業經濟實現增加值3.15億元，同比增長3.8%；全縣農業增加值實現14.73億元，同比增長3.1%。

疫情期間，為做好疫情防控與復工復產“兩手抓、兩不誤”，澄邁縣各級黨組織積極發揮黨員幹部先鋒模範作用，及時謀劃、統籌推進疫情防控和復工復產各項工作，縣委省管幹部帶頭對全縣重點項目和企業進行“一對一”跟蹤服務，並創新建立了復工復產“一張項目清單、一張企業清單、一張責任清單、一張服務清單、一張政策清單”的“五個清單”工作機制，確保各項工作有序高效推進。

“前一天遞交申請材料，第二天問題就全部解決了。”海南正大農牧公司負責人龐來賓表示，多虧了政府及時幫助解決工人的防疫、交通、租房等難題，工廠才能全面恢復生產。目前，該公司兩條生產線24小時運轉，每天能生產200多噸飼料。

着眼未來謀篇佈局

無論是新興產業，還是傳統產業，在澄邁都呈現出良好的發展態勢。業內人士認為，乘着海南自貿港建設的東風，澄邁後續發展的潛力和空間更加令人期待。

為優化營商環境，澄邁縣全面推進“證照分離”和“多證合一”改革，建立全省首箇中小微企業融資對接信息平台，進一步破解中小微企業融資難題；在全國率先推行平台經濟税收徵收新模式，該模式被列入我省第六批制度創新案例，向全國推廣。

同時，澄邁落實減税降費政策，為企業減負5.58億元；超額完成清理拖欠民營企業、中小企業賬款年度任務；去年全省民營經濟發展軟環境評價中，澄邁排名全省第二。

在園區整合方面，澄邁縣委積極配合省資規廳，推動老城經濟開發區和海南(澄邁)金馬現代物流中心園區機構合併，實行“一區多園”的產業佈局，探索實施園區管理體制機制改革，着力打造法治化、國際化、便利化的營商環境。

“澄邁將緊緊抓住海南自貿港建設帶來的發展機遇，瞄準世界500強、中國500強和行業前5企業，加大招商引資。”澄邁縣委副書記、縣長司迺超表示，根據省委、省政府部署要求，澄邁將圍繞海南全面深化改革開放和自貿港建設編制好澄邁“十四五”規劃，加快發展互聯網等新興產業，加快區塊鏈技術和產業發展，深化大數據、人工智能、區塊鏈等研發應用，做大做強海南生態軟件園、海南生態智慧新城等。

與此同時，澄邁將加快油氣勘探生產服務基地檢測，推動落實船籍港政策，積極謀劃加工貿易和跨境電商，探索發展保税倉庫、保税加工、全球中心倉等業務，力爭早日將馬村港區打造成國際一流樞紐港。(本報金江5月4日電)