在中國和印度之間有一個人口不足80萬的小國——不丹。
不丹這個國家的經濟雖然十分落後,年GDP才30億美元(連我國一個貧困縣的水平都沒達到),但是政府的管理方式很有特色,與大自然和諧相處,這反而造就了該國非常高的國民幸福指數。憑藉着第二、三產業,不丹近年來的經濟發展速度也比較快。
不過就像其他發展中國家碰到的麻煩一樣,疫情影響、俄烏戰爭,石油和糧食價格不斷上漲,不丹這樣的小國根本就抵禦不了。不丹皇家金融管理局上月發佈的數據顯示,到去年12月底,該國的外匯儲備已經從2021年4月的14.6億美元下降至9.7億美元。這樣的麻煩不禁讓人想到了破產不久的斯里蘭卡。
為了維持不多的外匯儲備量,這個國家做了一件非常不尋常的事——禁止進口除多功能車、重型土方機械和農業機械外的所有車輛。不過在多功能車這一欄,只要是進口價格低於150萬努扎姆(18750美元)以下還是被允許的。
之所以禁止進口車輛而不是其他商品,主要還是因為不丹這個國家在汽車等帶有技術含量的商品上還是高度依賴進口。在截至今年6月的一年中,不丹進口了8000多輛汽車,這成為該國外匯儲備減少最主要的原因。而這個國家進口車輛的來源也十分令人矚目,因為這個國家基本上都是從印度進口的。
事實上,作為一個非常重視環境保護並且排斥技術污染的國家,不丹在國際上與其他國家的交流一直都比較少,即便和我國相鄰,但至今也沒有與我國建交。相反,它和南邊的鄰國印度“淵源”頗深。印度一直將不丹視為自己的勢力範圍,還規定了不丹所有的對外關係,這也意味着不丹與我國建交也必須得過印度“這一關”。
因為被印度牢牢“控制”着,印度也成了不丹最大的貿易伙伴。不丹每年都要從印度進口大量機械、車輛和電氣設備,不丹則向印方出口白雲、石木材、硅鐵、水果等。
但是這樣對不丹來説也有很大的弊端,那就是能源經貿被印度死死地控制住了,沒有更多選擇的餘地。比如,如果不丹想要從我們中國進口商品,必須得經由印度之手,而從印度進口的中國商品已經徵收了很多關税,因此不丹只能以更高的價格拿到中方商品。
與此同時,不丹擁有豐富的礦產資源,但是在出口上卻一直受制於印度。如果能夠“擁抱”中國市場,不丹的經濟發展肯定不止於此,不至於走到限制進口車輛維持外匯儲備的地步。而且不丹還擁有非常豐富的水力資源,但是因為缺少外部力量支持,到現在僅有約2%得到了開發利用。
其實,不丹有不少企業都希望能與中國展開合作,一些不丹的旅遊也從業者也希望在疫情控制後,早日與中方建交。
不丹要想在經濟上得到發展,最重要的一步就是加強與我們中國的合作,憑藉着優越的物產資源,不丹的社經發展一定會有非常大的提升。但是在此之前,不丹還是要先擺脱鄰國印度的控制。