8月27日,證監會網站發佈《證監會統籌一二級市場平衡 優化IPO、再融資監管安排》、《證監會進一步規範股份減持行為》和《證券交易所調降融資保證金比例,支持適度融資需求》。
證監會統籌一二級市場平衡 優化IPO、再融資監管安排
證監會充分考慮當前市場形勢,完善一二級市場逆週期調節機制,圍繞合理把握IPO、再融資節奏,作出以下安排:
一、根據近期市場情況,階段性收緊IPO節奏,促進投融資兩端的動態平衡。
二、對於金融行業上市公司或者其他行業大市值上市公司的大額再融資,實施預溝通機制,關注融資必要性和發行時機。
三、突出扶優限劣,對於存在破發、破淨、經營業績持續虧損、財務性投資比例偏高等情形的上市公司再融資,適當限制其融資間隔、融資規模。
四、引導上市公司合理確定再融資規模,嚴格執行融資間隔期要求。審核中將對前次募集資金是否基本使用完畢,前次募集資金項目是否達到預期效益等予以重點關注。
五、嚴格要求上市公司募集資金應當投向主營業務,嚴限多元化投資。
六、房地產上市公司再融資不受破發、破淨和虧損限制。
證監會進一步規範股份減持行為
證監會充分考慮市場關切,認真研究評估股份減持制度,就進一步規範相關方減持行為,作出以下要求:
上市公司存在破發、破淨情形,或者最近三年未進行現金分紅、累計現金分紅金額低於最近三年年均淨利潤30%的,控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。控股股東、實際控制人的一致行動人比照上述要求執行;上市公司披露為無控股股東、實際控制人的,第一大股東及其實際控制人比照上述要求執行。
同時,從嚴控制其他上市公司股東減持總量,引導其根據市場形勢合理安排減持節奏;鼓勵控股股東、實際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。
證監會表示,正在抓緊修改《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》,提升規則效力層級,細化相關責任條款,加大對違規減持行為的打擊力度。
證券交易所調降融資保證金比例,支持適度融資需求
為落實證監會近期發佈的活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策安排,促進融資融券業務功能發揮,更好滿足投資者合理交易需求,經中國證監會批准,上交所、深交所、北交所發佈通知,修訂《融資融券交易實施細則》,將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。此調整將自2023年9月8日收市後實施。
近年來,融資融券業務穩健運行,交易機制持續優化,證券公司合規風控水平持續提升,投資者理性交易和風險防控意識明顯增強。截至2023年8月24日,場內融資融券餘額15678億元,保證金比例維持較高水平,業務整體風險可控。在槓桿風險總體可控的基礎下,適度放寬融資保證金比例,有利於促進融資融券業務功能發揮,盤活存量資金。
本次調整同時適用於新開倉合約及存量合約,投資者不必了結存量合約即可適用新的保證金比例。證券公司可綜合評估不同客户徵信及履約情況等,合理確定客户的融資保證金比例。投資者應當繼續秉持理性投資理念,根據自身風險承受能力,合理運用融資融券工具。證監會將督促證券公司切實加強風險管理,做好投資者服務,保護投資者合法權益。