損失70億元！越南突然叫停部分在華海上石油項目，發生了什麼？

疫情席捲全球之際，亦對依賴出口貿易的東南亞經濟造成沉重打擊。不過，作為抗疫“優等生”的越南經濟卻出乎意料地實現了正增長，今年第二季度越南GDP同比增長0.36%，一躍成為東南亞經濟表現最好的國家。於是，在前景樂觀的情況下，越南預測今年該國GDP增速為5.3%，甚至有望成為亞太地區經濟增長最強勁的經濟體。然而，好景難常在，此時越南正在為先前的錯誤舉動付出巨大的經濟代價。

據英媒7月15日報道，近期越南停止在中國相關海域的部分油氣作業，並和兩家國際石油公司解除合約，為此支付了至少10億美元（約合人民幣70億元）的賠償金。據悉，越南國家石油公司先前為了“買斷”西班牙國家石油公司和阿聯酋阿布扎比穆巴達拉集團在越油田開採權，已支付了8億美元；如今再加上高昂的賠償金，這對越南來説是一筆不小的損失。

實際上，越南方面就曾在2017年7月及2018年3月兩次停止在我國相關海域上的油氣勘鑽業務，不少國際油氣巨頭也因為越南的“拎不清”而吃了不少虧，西班牙國家石油公司在2019年度的財政報告提到，該公司在越南的三家分公司損失5.86億歐元（約合人民幣47億元）。因此，6月12日，這家西班牙石油公司宣佈退出相關海域兩塊區塊的勘鑽作業。

報道指出，我國為防止越南和以越南為基地的國際公司在相關海域開採油氣資源已陸續採取行動，近日在越南頭頓港（Vung Tau）準備出海作業兩個月的一個海上鑽井平台也取消相關計劃。以此來看，越南或將為此前的錯誤舉動支付數以百萬計的賠償金。

何出此言？這就需要給讀者簡單講一個小故事，即是越南如何從一個完全依賴石油進口的“貧油國”，一躍成為全球重要的產油國。20世紀70年代，越南石油全靠進口，為了擺脱這種局面，該國將石油工業列為恢復國民經濟和出口創匯的重要產業，先後與法國、西德、意大利等國企業簽訂油氣開發合同，但是接二連三在本國打出枯井，勘探不到任何具有商業開採價值的油井，以致於以無果而終的結局收尾。

後來，越南發現鄰近海域存在豐富的油氣資源，決定走海上油田開採路線。因而在資金不足及技術不成熟的條件下，越南果斷引進外資發展油氣業：1987年，越南首次頒佈《外國在越南投資法》，1993年，為了增強外企對越南油氣業的投資信心又出台了《油氣法》。而這一切都只為讓越南實現早日脱離貧油國困境和“先採先佔”的目的。

打開鄰近海域油氣寶藏的大門之後，越南油氣產業迅速崛起從而順利摘掉了“貧油國”的帽子，並且還成為該國主要經濟支柱之一，憑藉石油出口貿易賺取了大筆外匯。統計顯示，截至2008年，越南已從我國相關海域共開採了逾1億噸石油、1.5萬億立方米天然氣，獲利約250億美元（約合人民幣1750億元）。

另據《南海學刊》指出，20世紀80年代至今，油氣業對越南財政收入的貢獻率高達20%～30%。足以見得，海上油氣開採項目是越南經濟增長的重要推動器。不過，隨着近年越南經濟的快速增長，油氣需求持續增長，該國也由石油淨出口國再次變為石油淨進口國，但這也讓越南加快行動，甚至還在我國相關海域推行“全球招標”的油氣項目。

根據惠譽旗下的BMIＲesearch發佈關於越南油氣的報告顯示，2017年三季度，包括俄羅斯、美國、英國、法國、澳大利亞、日本、韓國等15國企業直接投資越南油氣上游產業的項目就有54個。據悉，外國油氣企業主要通過與越南國家油氣集團及其子公司共同投資的形式參與越南的油氣開發，越方佔股一般在25%～50%。不過在我國相關措施下，通過不合理手段獲取好處的既得利益者，將付出相應的經濟代價。