十年教育投入錢用到了哪兒？教育部：一半以上用於教師工資待遇

新京報訊（記者馮琪）“國家財政性教育經費支出佔GDP的比例達到4%，這是我國在2012年首次實現、又連續10年鞏固的一個目標。”9月27日，教育部財務司司長郭鵬在發佈會上説道。

 

“這十年，尤其是疫情以來的近幾年，我國經濟下行壓力逐年加大、財政收支矛盾非常突出，但對教育的財政投入始終堅持逐年只增不減。”郭鵬介紹，國家財政性教育經費十年累計支出33.5萬億元，年均增長9.4%，高於同期GDP年均名義增幅（8.9%）和一般公共預算收入年均增幅（6.9%）。“儘管這一比例不同年份有高有低，但始終沒有低於4%。”

 

郭鵬進一步解釋，不管是總投入，還是財政性、一般公共預算、非財政等渠道用於教育的錢，十年都翻了一番。其中，全國教育經費總投入，2011年是2.4萬億元，2021年達到5.8萬億元，是2011年的2.4倍，年均增長9.3%。

 

生均財政保障水平也大幅提高。郭鵬稱，2021年全國按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出，幼兒園9506元、普通小學12381元、普通初中17772元、普通高中18809元、中職學校17095元、普通高等學校22586元，分別是2011年的3.3倍、2.2倍、2.4倍、2.5倍、2.1倍、1.5倍。

 

其中，幼兒園年均增長12.6%，在各教育階段中增幅最高、增速最快；普通小學年均增長8.3%；普通初中年均增長8.9%；普通高中年均增長9.8%，增幅僅次於幼兒園，支出水平僅次於普通高校；中等職業學校，年均增長7.9%；普通高校儘管年均增速最低、為4.1%，但支出水平最高，超過2萬元。

 

這十年教育投入，僅增量就有3萬億元，平均每年增加3000億元。這些錢都用到了哪裏？郭鵬概括為“三個一半以上”：各級教育中，一半以上用於義務教育；各項支出中，一半以上用於教師工資待遇；各個地區間，一半以上用於中西部地區。

 

具體而言，一是把義務教育作為“重中之重”優先保障。國家財政性教育經費中用於義務教育的經費，2021年達到2.3萬億元，年均增長8.9%；十年來，佔比始終保持在一半以上，在各級教育中比重最大；二是把學前教育作為“短中之短”優先補齊。國家財政性教育經費用於學前教育的經費，2021年達到2700億元，年均增長20.6%，在各級教育中增長最快；佔比達到5.9%，比2011年的2.2%提高了3.7個百分點。

 

三是把“三區三州”等原深度貧困地區作為“堅中之堅”優先支持；四是把“建檔立卡”等深度貧困學生作為“困中之困”優先資助；五是把教師工資待遇作為“本中之本”優先落實。郭鵬表示，在各項支出中，用於教職工人員支出的佔比最高，2021年達到61.6%，比2011年提高12.9個百分點，提高幅度最大；年均增長12.1%，顯著高於財政性教育經費支出的平均增速。

編輯 繆晨霞

校對 王心