經濟日報-中國經濟網北京3月8日訊 （記者 謝瑤）“今年的政府工作報告指出‘十四五’時期將強化國家經濟安全保障,實施糧食、能源資源、金融安全戰略。我認為這是對‘十九大’提出的‘健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線’政策措施的延續。防止發生系統性金融風險是金融工作的根本性任務。在數字貨幣成為支撐數字經濟強國建設重要部分的形勢下，尤其需加快佈局數字貨幣的風險監管，確保我國數字貨幣安全運行，更好保障國家金融安全。”在全國政協委員、中國工程院院士、湖南工商大學校長陳曉紅看來，數字貨幣可以降低傳統紙幣發行、流通的高昂成本，提升對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經濟和社會發展，助力普惠金融的全面實現，是未來國際國內金融發展的重要方向。
然而，新事物的發展難免與高風險同行。對數字經濟和新一代信息技術長期關注的陳曉紅委員發現，隨着區塊鏈技術的發展，利用區塊鏈的匿名特性，以虛擬貨幣為交易媒介的傳銷、詐騙、洗錢、賭博等非法行為呈現頻發態勢，由於此類數字貨幣犯罪軌跡橫跨國內國外，一般難以取證和預警防控。而且在我國法定數字貨幣試點工作的推進過程中，一些移動應用、境外虛擬貨幣也開始假借“央行數字貨幣”名義進行傳銷和詐騙，總體上存在新的技術風險、支付風險以及系統性金融風險。
“這不僅會使人民羣眾的資金受損，也會弱化中國資本管制力度，為非法金融活動創造條件，危及國家金融安全。”陳曉紅委員建議，應加快數字貨幣風險監管頂層設計，佈局並重點發展數字貨幣風險監測預警、風險研判與評估和協同處置等前沿技術，構建高效一體化的風險防控專業隊伍與統籌協調的風險防控體系，完善數字貨幣運行重大突發事件應急決策機制，建立多專業領域專家組羣體應急決策機制，加快研究出台數字貨幣監管標準規範、技術規程，加強體制機制保障建設，加強國民金融風險知識教育，提高全民金融風險意識。
其次，要着力打造全球部署、全時跟蹤的數字資產採集網絡和監管平台和完善數字貨幣交易回溯、信息共享和隱私保護標準體系，完善數字貨幣安全風險評估、情景推演和智能研判體制機制，並構建全國一體化的數字貨幣安全聯防聯控體系。
陳曉紅委員建議，由中國人民銀行牽頭、聯合銀保監會和公安部，完善和優化數字貨幣安全聯防聯控組織機構，為數字貨幣安全提供組織保障；完善數字貨幣安全聯防聯控基礎設施，包括覆蓋全金融行業的金融應用倉庫、自動化和半自動化檢測工具、金融信息安全漏洞及病毒樣本庫等；構建全國一體化的數字貨幣安全聯防聯控機制，確保國家數字貨幣交易安全。