封面新聞記者 滕晗
4月14日，人民銀行金融市場司司長鄒瀾在2022年第一季度金融統計數據新聞發佈會上透露，近期，房貸利率下調主要是發生在銀行層面。3月份以來，由於市場需求減弱，全國已經有一百多個城市的銀行根據市場變化和自身經營情況，自主下調了房貸利率，平均幅度在20個到60個基點不等。
央行舉行2022年第一季度金融統計數據新聞發佈會（圖片來源：央行）
此外，部分省級市場利率定價自律機制也配合地方政府的調控要求，根據城市實際情況，在全國政策範圍內，下調了本城市首付比例下限和利率下限。“這是城市政府、銀行根據市場形勢和自身經營策略，做出的差別化、市場化調整，適應了房地產市場區域差異的特徵。”鄒瀾説。
房地產貸款主要由個人住房貸款和房地產開發貸款兩項構成。個人住房貸款與房地產交易直接相關。鄒瀾表示，受疫情近期多發、部分居民收入下降、房地產建築營銷活動受阻等因素影響，商品住宅銷售額出現了下滑，個人住房貸款發放額也有小幅回落。此外，隨着個人住房貸款餘額不斷增大，每個月的還款額也在逐漸增大。
數據顯示，3月末，全國個人住房貸款餘額38.8萬億元，同比增長8.9%。鄒瀾指出，“儘管我們觀察新房貸款發放額與新房銷售額的比值還處於歷史上較高的水平，但餘額同比增速比去年末下降了2.3個百分點。”
另一方面，從房地產開發貸款看，恆大風險顯性化後，金融機構出現了短期的應激反應。鄒瀾表示，人民銀行指導商業銀行更多關注建設項目本身的償還能力，保持開發貸款平穩投放，滿足房地產建設項目的合理融資需求。與去年四季度相比，今年一季度全國房地產開發貸款月均多增約1500億元，與同期的新房在建規模相比，開發貸款餘額也處在較高水平。
鄒瀾表示，我國房地產市場區域特徵明顯，個人住房貸款利率和首付比例的確定遵循因城施策原則，採用了全國、城市、銀行三層的定價機制。
以利率下限為例，全國層面首套房貸利率不得低於相應期限的LPR，二套房貸利率不得低於相應期限LPR加60個基點，這是全國都要遵守的下限政策；人民銀行各省分支機構按照因城施策原則，指導省級市場利率定價自律機制，在全國政策下限基礎上，確定轄內每個城市的貸款利率加點下限，這是本城市範圍內都要遵守的下限。
“實踐中，多數城市直接採用了全國下限，沒有額外再做加點要求；銀行結合自身經營情況、客户風險狀況和信貸條件等，明確利率的定價規則，在各城市利率政策下限基礎上，合理確定每筆貸款的具體加點數值，這是完全市場化的經營決策。”鄒瀾説。
鄒瀾表示，下一步，人民銀行將繼續堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，圍繞穩地價、穩房價、穩預期目標，因城施策配合地方政府履行好屬地責任，更好滿足購房者合理住房需求。
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