為減少對中國稀土依賴，特朗普籤行政令宣佈全國礦業進入緊急狀態

【文/觀察者網 張晨靜】為減少對中國稀土的依賴，彭博社報道稱，當地時間9月30日，美國總統特朗普簽署了一項行政令，宣佈全美礦業進入緊急狀態。該命令將指示美內政部探討如何利用《國防生產法》來加速礦山開發。

報道指出，特朗普此舉旨在擴大對大多數製造業部門至關重要的稀土礦物的國內生產。疫情暴發期間，特朗普政府曾利用該法加快醫療用品生產。

該行政令規定，美能源部應制定並公佈指導意見，明確哪些支持國內礦產供應鏈的項目有資格獲得清潔能源項目的貸款。此外還規定，內政部和能源部應鼓勵開發和再利用煤炭廢料區、舊礦區的材料、以及可回收關鍵礦物的廢棄採礦場等。

特朗普是在前往明尼蘇達州競選活動的路上籤署了這項行政令。值得一提的是，明州鐵礦儲藏量豐富，還擁有美國最大的鐵礦之一。特朗普在當天的競選活動上，呼籲該州“鐵礦區”民眾和礦工投票支持他連任。

報道截圖

關鍵礦物一直是美國關注的焦點，去年來自中國的稀土化合物和金屬佔美國進口總量的80%。報道稱，外界擔憂在中美兩國貿易緊張局勢加劇的情況下，中國可能限制稀土產品的出口。

去年白宮曾命令美國防部尋找更好的辦法來促進稀土永磁材料生產，這種磁體可被用於電動汽車、風力渦輪機、以及導彈制導系統的各種設備生產。今年9月初，兩名美國國會議員為減少對中國稀土的依賴，提出了一項新的兩黨議案。

同一時期，歐盟委員會也頻表類似擔憂，還誓言要在今年年底前建立一個“原材料聯盟”，旨在增強“歐盟在稀土永磁材料供應鏈方面的韌性”，減少可再生能源產業、太空事業等領域的對外依賴。

然而這並非易事。路透社報道曾指出，中國的稀土加工能力是全世界其他國家總和的5倍。若美國要達到中國稀土加工的水平，必須花上好幾年的時間建造稀土加工廠。此外，中國的稀土加工技術高、成本低，其他渠道很難競爭。

對西方國家擔心的中方壟斷稀土市場的問題，中國外交部時任發言人耿爽曾在去年的例行記者會上表示，在全球化時代，主導、壟斷某一個領域或者市場，或者人為地將某一節鏈條切除或者排除出去，都是行不通的。

耿爽指出，中國一直秉持開放、協同、共享的方針，推動國內稀土產業的發展，中方願意以稀土資源和產品滿足世界各國發展的正當需要，為促進中國經濟和世界經濟的發展發揮積極作用。

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