高新區高質量發展獲“硬核”政策支撐

天津市將從着力提升自主創新能力、進一步激發企業創新發展活力、推動產業邁向中高端、加大開放創新力度、營造高質量發展環境、加強分類指導和組織管理等維度入手，加快推進濱海高新區高質量發展，推進天津國家自主創新示範區建設

記者9月4日從市科技局獲悉，為進一步促進國家高新區高質量發展，發揮好示範引領和輻射帶動作用，把國家高新區建設成為創新驅動發展示範區和高質量發展先行區，市科技局會同濱海新區政府，組織濱海高新區管委會，起草了《關於促進天津濱海高新技術產業開發區高質量發展具體落實舉措》(以下簡稱《舉措》)。未來，我市將從着力提升自主創新能力、進一步激發企業創新發展活力、推動產業邁向中高端、加大開放創新力度、營造高質量發展環境、加強分類指導和組織管理等維度入手，加快推進濱海高新區高質量發展，推進天津國家自主創新示範區建設。

集聚創新資源 吸引創新人才

根據《舉措》，高新區將積極引進境內外高等學校、科研院所等創新資源，建立新型研發機構，提升自主創新基礎能力。為鼓勵高校院所落地，符合條件的高校院所申請建設的新型研發機構，可依法註冊為科技類民辦非企業單位(社會服務機構)、事業單位和企業。支持行業龍頭企業、科研院所等機構在信息技術創新應用、生物醫藥等重點產業領域組建產業(人才)聯盟。

為吸引培育一流創新人才，我市將支持濱海高新區內骨幹企業與大專院校共同建立高端人才培養機制，實現定向定點就業、校企共贏。支持將天津市戰略性新興產業領軍企業認定權限下放至濱海高新區，給予更多企業急需型人才引進落户自主權。支持符合條件的濱海高新區民營企業、新型研發機構自主開展高級職稱評審，賦能企業，進一步激發區域人才活力。(下轉第三版) (上接第一版)《舉措》指出，將支持濱海高新區內跨國公司設立全球或區域資金管理中心，實行更加便利的跨境資金雙向歸集管理模式，以便引進境外500強企業、全球行業領先企業，深度融合國際產業鏈、創新鏈。在濱海高新區內企業工作的境外高端人才，申請工作許可的年齡可放寬至65歲。

支持高新技術企業發展壯大

高新區將積極培育科技型中小企業，鼓勵國內一流大學畢業生、研究生和科技人員攜科技成果在濱海高新區創新創業，孵化和培育科技型創新團隊和初創企業，形成科技成果轉化特色雛鷹企業羣體。

我市將加強對科技創新創業的服務支持，支持建設中國(天津)知識產權保護中心，全面推動全市知識產權快速協同保護工作，有效提高濱海高新區知識產權創造、運用、保護和管理能力。支持濱海高新區開展“科創中國”試點園區建設，集中力量開展專項服務行動，推動科技成果轉化，讓科技更有效服務經濟社會高質量發展。

未來，高新區將大力培育發展新興產業，加強人工智能、大數據、雲服務等戰略前沿領域部署，實施一批引領型重大項目和新技術應用示範工程，培育新產業、新業態。前瞻佈局發展智能安防、工業互聯網等新興產業，集中優質資源，支持重點領域加快發展。

為了做大做強特色主導產業，濱海高新區還將推進中國信創谷建設，嚮應用場景搭建、重大創新平台佈局、自主創新產品集採等方面予以傾斜，加快形成規模優勢和競爭優勢，打造戰略性新興產業集羣。同時，支持中源協和、天津藥物研究院等生物醫藥龍頭企業參與“細胞谷”建設，打造“細胞存儲、細胞提取製備、質控檢驗、研發生產、應用轉化、冷鏈物流”為一體的細胞產業鏈。聚焦高端裝備製造、新能源新材料等主導產業，制定培育產業鏈實施方案，深入推進強鏈、補鏈、建鏈工程，提升產業鏈現代化水平，推動傳統優勢產業邁向中高端。

營造高質量發展環境

未來，我市將支持濱海高新區重點在投資項目審批上實行企業投資項目承諾制、容缺受理制，減少不必要的行政干預和審批備案事項。對不涉及敏感國家和地區、敏感行業的企業境外投資全部實行備案制，屬於市級管理權限的由濱海高新區負責備案。支持濱海高新區與自貿試驗區聯動發展，各項改革試點任務具備條件的，在濱海高新區全面實施。

同時，《舉措》鼓勵商業銀行在濱海高新區設立科技金融專營機構，支持濱海高新區向國家相關部門申請獲得互聯網保險、消費金融等牌照資源。支持互聯網銀行等金融持牌機構和創業投資機構在濱海高新區註冊或設立分支機構，支持科技保險金融產品、服務模式等方面創新。(牛婧文)