委員説丨張健：構建政策性金融支持體系 緩解中小微企業融資難

“站位高、措施實、提法新、成效好。”聽完政府工作報告，全國政協委員，湖南省政協副主席、省工商聯主席張健表示，政府工作報告強調要保障就業和民生，必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商户渡過難關。這充分體現了黨中央、國務院對民營經濟的高度重視和肯定，是對民營企業的巨大鼓舞。

跟企業打了許多年交道的張健，對於中小微企業融資難癥結如何打開，也經歷了一層層剝洋葱式的思考。今年全國兩會期間，張健又把目光聚焦到了民營經濟，希望進一步緩解中小微企業融資難、融資貴問題。

近年來，黨中央、國務院高度重視中小微企業融資難、融資貴問題，各有關部門相繼下發了《關於進一步深化小微企業金融服務的意見》《關於進一步加強金融服務民營企業有關工作的通知》等一系列政策舉措。2020年1月，國務院金融委首次會議還專門研究中小企業融資問題，部署有關工作。

“但中小微企業融資難、融資貴問題帶有普遍性、複雜性和全局性。”經過調研與研究，張健發現，雖然各地金融部門在具體工作中採取了許多辦法，貸款增速有所上升，但中小微企業貸款滿足度與其“56789”的社會貢獻相比仍顯不足，中小微企業貸款餘額佔全部非金融部門貸款餘額總量的比重仍處於低位徘徊。

張健認為，要以中小微企業社會貢獻為主要依據，調整和完善中小微企業授信指標，充分發揮國有商業銀行在中小微企業融資中的基礎支撐作用，給予普惠性、政策性融資支持。

建立中小企業政策性信貸支持體系。優化中小微企業融資結構，提升銀行信貸在中小微企業間接融資中的佔比。以“保本、微利、可持續”為原則，依託國有商業銀行、國有擔保機構，從國家層面建立扶持中小微企業發展的銀行信貸支持體系。

加大中小微企業信用貸款投放力度。由央行牽頭，制定中小微企業授信評價指導性意見，在兼顧成長性、盈利性、可靠性的同時，將中小企業上繳税金、繳納社保、安置就業、技術創新情況納入中小微企業信貸授信指標體系，提高中小微企業首貸風險容忍度，降低首貸資產抵押要求。

加強中小微企業徵信基礎設施建設。採取有力措施便利金融部門調取企業信用報告，使更多的銀行有能力、有條件向中小微企業發放信用貸款。發揮好人民銀行的綜合協調作用，推動銀行信貸產品科技研發，鼓勵銀行進一步運用互聯網大數據技術，總結推廣“小微快貸”等成熟的信用貸款模式。

【來源：紅網】

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