央行：貨幣政策談不上量化寬鬆

北京商報訊(記者 孟凡霞 劉四紅)繼金融支持穩企業保就業政策落地後，6月2日，央行副行長潘功勝在新聞發佈會上對該系列政策進行詳細解讀。答記者問環節，潘功勝指出，新的政策工具和現有貨幣政策工具、降息降準政策工具並不矛盾，無論從性質上和規模上都談不上量化寬鬆(QE)。當前，和國際上其他一些發達經濟體比較，中國的貨幣政策工具仍有空間，仍然處於常態化貨幣信貸政策的範疇裏面。

當前，在疫情高強度衝擊下，各類市場主體經營壓力陡增，經營現金流萎縮，經濟增長也受到較大影響。潘功勝指出，此背景下，加大貨幣信貸政策力度是必需之舉，通過加大信貸政策的支持，對於保市場主體、穩定經濟增長具有非常重要的作用。

“要留得青山，贏得未來。”潘功勝直言，銀行的信貸資產質量與市場主體經營狀況及經濟增長之間相互依存、相互影響，如果市場主體倒閉，經濟可能會失速，銀行的信貸資產質量也會惡化。因此，金融機構在這個時期要加大逆週期調節，擴大信貸的投向保市場主體。銀行和企業實際在一條“船上”，保市場主體、穩定經濟增長，也就是在保銀行的信貸資產，即救自己。

今年以來，疫情的出現，致多家企業生產經營出現困難，也給銀行業的信貸投放和資產質量帶來影響。潘功勝指出，在經濟下行壓力比較大的情況下，銀行的信貸資產質量受到影響是必然的。不過，我國的金融體系、銀行體系對風險的抵禦能力比較強，在一季度末銀行體系的撥備覆蓋率是183%，體現了銀行自身有比較強的能力來消化可能產生的資產質量的惡化。

對此，潘功勝強調稱，“央行、銀保監會也要求商業銀行在加大對企業讓利的同時，用現有的財務資源加大撥備的儲備，加大不良資產的核銷和處置能力。我們要求在今年未來的三個季度商業銀行加大撥備提取。為防止今年、明年甚至後年信貸資產質量下降，我們要做好準備”。

光大銀行金融市場部分析師周茂華告訴北京商報記者，銀行業屬於週期性行業，銀行盈利、資產質量與經濟週期波動密切相關，經濟上升期，信貸擴張，盈利增加，資產質量改善；經濟放緩，信貸收縮，企業盈利惡化，銀行呆壞賬增加，如果出現嚴重經濟衰退，可能導致部分銀行資產質量嚴重惡化。因此，在特殊時期，多部門、多金融機構協同為市場解決實際困難、降低財務負擔、適度加大信貸支持等，保住市場主體、穩定就業，讓投資、消費、就業形成良性循環，本身就是維護金融體系穩定。

周茂華進一步建議，一方面，可適度提升中小銀行通過發行永續債補充資本金比重，階段性調整中小銀行各項考核指標；另一方面，可加大金融對消費支持力度，釋放我國消費潛力，讓消費、投資形成良性循環。

另據潘功勝介紹，在推動政策出台的過程中，監管在保市場主體的過程中也特別注意完善風險的分擔機制，如央行提供低成本資金的安排，財政部門提供了貸款貼息，此外，很多地方政府也出台了銀政企等風險分擔機制。同時，在制定和發佈政策的時候，也特別注意到一些不能突破的風險底線，比如説要堅持市場化、法治化的原則，由各個金融機構獨立決策、自擔風險、自負盈虧，不能行政干預放貸等。