經濟日報：中國經濟政策務實精準

“您可以使用政府發放的消費券，滿50元減10元，我們店裏會按照1∶1的比例再減10元。”在北京一家必勝客披薩店裏，服務員耐心地講解着，因為她發現，小小的消費券給店裏帶來不少生意。

面對新冠肺炎疫情造成的全球經濟困境，各國紛紛出台政策，刺激經濟復甦。一些國家的量化寬鬆政策達到了前所未有的程度，美聯儲甚至實施驚人的無限量化寬鬆。相比之下，中國的經濟政策顯得十分務實。俄羅斯衞星通訊社在題為《中國有別於其他國家，走自己的擺脱危機之路》的報道中指出，“中國所採取的措施温和，但卻是最佳方案”。

“最佳”的結論，留待歷史去檢驗，但毫無疑問的是，中國採取的經濟政策務實精準、以人為本，不僅能紓眼下之困，也有助於中國經濟長期健康發展。

不搞大水漫灌 政策以人為本

“與西方國家，特別是美國開動印鈔機用大量流動性來填補經濟窟窿相比，中國政府所採取的措施是着眼實體經濟發展和提高人民生活水平。”俄羅斯衞星通訊社在報道中表示。希臘《新聞報》也發文稱，中國決策者避免了採取大規模經濟刺激方案，轉而採取更有針對性的干預措施，以促進中國經濟的深度發展。

很多外國媒體在報道今年中國兩會時注意到，今年中國的《政府工作報告》非常罕見地沒有設立GDP年度目標，而是提出“要優先穩就業保民生”，“六保”成為了許多經濟政策的出發點。為了確保政策直達基層，《政府工作報告》明確提出，積極的財政政策要更加積極有為，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場主體和人民羣眾有真真切切的感受；穩健的貨幣政策要更加靈活適度，創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。

在諸多利好政策中，1萬億元的財政赤字和1萬億元的抗疫特別國債尤為引發海內外關注。這些錢怎麼用？中國政府多次強調，這2萬億元要全部轉給地方，資金要直達市縣基層、直接惠企利民，決不允許截留挪用。

此外，還有一個大數目也引起了市場的振奮——中國預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。新加坡《海峽時報》網站發佈報道，稱中國的經濟救助計劃是“以人為本”，重點提到的就是中國為中小微企業削減成本的政策措施。

以人為本，道出了中國經濟政策的出發點和落腳點。保企業就是保就業，保“飯碗”就是保民生。疫情發生以來，為了給企業紓困減負，中國出台了一系列實招硬招。就在近日，政策再次加碼，支農再貸款、支小再貸款利率下調，企業社保減免政策的實施期限也得到了延長。

留得青山在，不怕沒柴燒。精準的政策“滴灌”讓中小微企業得到了實實在在的幫助，也保住了許多人的“飯碗”。

力保消費市場 利好全球經濟

消費券，成為了今年中國消費市場的熱詞。6月6日上午，北京消費季啓動儀式在王府井拉開序幕，100多億元企業消費券、22億元政企消費券開始發放，在京的中外消費者均可領取。

“發行惠民電子消費券的經驗值得俄羅斯學習。”俄羅斯亞洲工業企業家聯盟主席維塔利曼克維奇表示。澳大利亞東亞論壇網的報道《中國是後疫情時期經濟儘早復甦的關鍵》認為，中國的消費券藉助數字技術發放，高效、靈活、易追蹤，能因地制宜，針對特定的行業。

消費利好政策遠不止於此，中國國家發展改革委正在採取大力推動商品消費優化升級、全面促進服務消費提質擴容、加快培育新型消費、積極擴大綠色健康節能環保消費等諸多舉措來提振消費。

全球化監測和數據分析公司尼爾森中國區總裁Justin Sargent近日指出，近期一系列數據説明中國消費市場已顯示覆蘇跡象。這將為中國經濟發展注入新的活力，也將為全球經濟帶來曙光。

疫情壓力之下，中國仍繼續敞開市場大門，與全球共享增長紅利。此前，中國已確定於11月初舉行第三屆中國國際進口博覽會。在倒計時150天之際，企業商業展簽約展覽面積已超過規劃面積的90％，部分展區“一位難求”。6月，《關於海南離島旅客免税購物政策的公告》出台，提高了免税購物額度，擴大了免税商品種類。

加大開放力度 攜手共創繁榮

6月中旬，支付企業巨頭美國運通正式落地中國，成為了國內首家獲得銀行卡清算業務許可證的外卡組織。

疫情按下了世界經濟的“暫停鍵”，而中國仍堅定擴大開放，攜手世界共同前進。美國運通落地中國幾天之後，中國外資准入負面清單再次瘦身，從2019年的40條縮減到了33條。這是中國政府連續第四年對外商投資准入負面清單進行壓減，凸顯了中國對外開放政策的一以貫之。而在6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》正式出台，中國特色自由貿易港建設邁出關鍵一步。

此外，今年中國還要推出第四批重大外資項目，而且將協調服務給予用地、環評、規劃等方面支持保障。

春江水暖鴨先知。諸多跨國企業已充分感受到了中國對外開放的誠意。美國榮鼎諮詢集團最新報告顯示，外企對中企的併購交易在過去18個月達到了10年來前所未有的規模。近期以來，高通、強生、埃克森美孚、霍尼韋爾、嘉吉等美國企業也紛紛加快在華佈局。

與中國對外開放同步發展的，是中國營商環境的不斷改善。世界銀行發佈的《全球營商環境報告2020》顯示，全球190個經濟體中，中國營商環境排名第31位，較前一年大幅提升15個位次。

意大利費列羅集團中國區總經理馬如城對此深有感觸。2月10日，意大利費列羅杭州工廠成為杭州市首批核準復工的企業之一。他告訴記者，杭州錢塘新區相關負責人多次走訪工廠，實地瞭解工廠復工復產情況與相關需求。此外，3月份，位於上海徐家彙的費列羅中國總部辦公室還收到徐家彙街道營商中心捐贈的4800只一次性醫用口罩，用來支持費列羅意大利總部抗疫。

關鍵時刻，中國的作為體現了大國擔當，展現了自信、負責任的大國形象。（經濟日報記者：李哲）

來源：經濟日報