中證報頭版評論：不用揚鞭自奮蹄 辛勤耕耘滿園春

新徵程牛運亨通，新機遇牛氣沖天，新挑戰“牛”轉乾坤……這些文字寄託着人們對辛丑牛年的良好期盼。在“十四五”開局起好步和邁向2035年遠景目標之際，資本市場建設更要發揚為民服務“孺子牛”、創新發展“拓荒牛”、艱苦奮鬥“老黃牛”的“三牛”精神，不用揚鞭自奮蹄，打拼收穫滿園春。

剛剛過去的鼠年實屬不易。面對新冠肺炎疫情衝擊、世界經濟衰退等多重壓力，我國不僅穩住了經濟基本盤，成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，而且改革開放持續深化，取得諸多重大突破，成為全球最大外資流入國。已經到來的牛年機遇與挑戰並存，世界經濟逐步走上覆蘇之路，但疫情影響、國際貿易環境變化等不確定性風險猶存，關鍵領域“卡脖子”短板待補，經濟領域“灰犀牛”風險更需高度關注。

這些都將深刻影響中國資本市場改革發展。面對這些新機遇新挑戰，穩中求進的總基調、高質量發展的主題已經明確，唯有以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，勇往直前，集中力量辦好自己的事，加速推進經濟轉型和資本市場健康發展。

資本市場要做艱苦奮鬥、吃苦耐勞的“老黃牛”，夯實服務實體經濟根基。中國資本市場30多年的發展歷程深刻揭示：實體經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮，脱實向虛只會造成資源配置扭曲和金融風險累積。資本市場只有真正服務於不同發展階段的實體經濟投融資需求，方能成為經濟發展準確的“晴雨表”。在此方面，資本市場既要把好入口關，暢通出口關，為優質企業提供更便利的投融資渠道，完善優勝劣汰市場機制，又要強化公司治理，推動上市公司聚焦主業，做強業績，真正成為實體經濟高質量發展的代表。

資本市場要做創新發展、攻堅克難的“拓荒牛”，助力中國經濟加速轉型發展。經濟轉型已步入深水區，關鍵領域、核心環節“卡脖子”現象明顯制約着經濟換擋升級，迫切需要暢通社會資本與大數據、區塊鏈、物聯網、人工智能等先進技術的循環，增強產業鏈、供應鏈自主可控能力。這就需要資本市場繼續在註冊制改革、新經濟企業IPO及再融資條件、金融產品等方面加大創新力度，完善從產品研發到制度設計的直接融資體系，提升孵化優秀企業、培育創新基因的能力。

資本市場要做保護投資者合法權益的“孺子牛”，營造良好的投資環境。投資者是資本市場發展之本，尊重、敬畏、保護投資者，是資本市場踐行以人民為中心發展思想的具體體現，也是營造良好投資環境的關鍵。這既需要證券監管部門強化從嚴監管，加大對欺詐發行等違法違規行為的打擊力度，更需要相關部門密切合作，完善投資者保護的法律法規，讓造假者付出更加沉重的代價，讓投資者索賠更加便利。

今年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，也是資本市場改革發展的新起點。優化註冊制改革試點、嚴格退市監管、進一步提高上市公司質量、推動個人養老金投資公募基金政策儘快落地、出台欺詐發行股票責令回購措施……今年資本市場改革發展將繼續攻堅克難。一年之計在於春，我們相信資本市場建設必將在勤勞、奮進的耕耘中收穫滿滿。