楠木軒

發改委加快研究健全綠色電價體系

由 宿秀榮 發佈於 財經

9月16日,在國家發改委召開的例行新聞發佈會上,國家發改委價格司副司長彭紹宗表示,正加快研究健全綠色電價體系、深化目錄銷售電價改革,進一步發揮電價信號和槓桿作用,優化電力資源配置,服務綠色低碳轉型發展。

日前,綠電交易試點正式啓動,引發市場關注。多家上市公司表示,將積極關注綠電相關政策的最新動態,積極參與綠電交易。業內人士表示,隨着未來全國性綠電交易市場的推廣,新能源運營商價值有望迎來重估。此外,隨着我國綠色低碳轉型戰略實施,新型儲能及電力電子化設備的投資比例將提升。

優化電力資源配置

彭紹宗表示,從今年開始,新建風電、光伏發電進入平價上網階段。“加快推進電價改革是國家發改委落實碳達峯、碳中和工作部署的重要舉措。近期出台的一系列電價改革措施,對加快構建以新能源為主體的新型電力系統,保障電力系統安全穩定經濟運行具有重要意義。”

彭紹宗表示,下一步,國家發改委將深入貫徹落實黨中央、國務院關於碳達峯、碳中和工作部署,圍繞構建以新能源為主體的新型電力系統,持續深化電價改革。同時,國家發改委正在加快研究健全綠色電價體系、完善核電價格形成機制、深化目錄銷售電價改革等措施,將抓緊完善政策並推動落實,進一步發揮電價信號和槓桿作用,優化電力資源配置,服務綠色低碳轉型發展。

為貫徹落實碳達峯、碳中和的戰略部署,以新能源為主體的新型電力系統正在加快構建,但由於新能源發電出力不穩定等技術特點,新型電力系統消納和運行成本將明顯上升,要同時實現電力低碳轉型、安全可靠、經濟可承受等多重目標,勢必要深化電力體制改革,對體制機制和市場建設探索創新。綠色電力交易試點正是在這樣的背景下誕生。

分析人士指出,綠電交易機制的建立施行,將有效提升新能源企業的經營收益,對沖投資或購買調峯能力成本偏高的經營風險。

彭紹宗強調,近期出台的一系列電價改革措施將有效拉動抽水蓄能、風電光伏、新型儲能建設和電解鋁行業節能技改等領域的投資,今後幾年預計可帶動上下游產業新增社會投資數萬億元,對經濟平穩運行的作用也將逐漸顯現。例如,新的抽水蓄能價格政策將引導“十四五”時期抽水蓄能新開工建設規模可能超過1億千瓦,考慮上下游產業,將帶動新增社會投資規模超過1萬億元。

綠電交易開啓電力消費新模式

在9月7日啓動的綠電交易中,正泰新能源以每千瓦時平均加價0.01元的價格,出售4348萬千瓦時綠色電力,獲得了43.48萬元額外收益。正泰新能源常務副總裁金建波告訴中國證券報記者,在以前的電力市場中,買賣的大部分是火電等常規能源發電,新能源發電則主要由電網企業保障性收購。如今,全國綠色電力交易試點的順利啓動,打破了電力市場固有壁壘,開啓消費新模式。

截至目前,已有多家上市公司表示可以或試圖參與綠電交易。9月16日,三峽水利在投資者互動平台表示,公司將積極關注綠電相關政策的最新動態。9月14日,國電南瑞在投資者互動平台表示,公司主要開展綠色電力交易“e-交易”平台和新一代電力交易平台研發建設工作。相關產品和技術已成功支撐覆蓋14個省、222家市場主體的交易組織,達成綠電交易電量68.98億千瓦時。天合光能9月10日在投資者互動平台表示,公司持有的電站可以參與綠電交易。通威集團董事局主席劉漢元近日表示,綠電交易通過市場化的方式和機制促進、推動能源轉型的進程,為此通威成立了綠能公司。拓日新能在最新發布的投資者關係記錄中透露,公司目前已成立綠電交易工作小組,包括碳排放交易以及未來的綠證交易,公司在這一領域具備資質,且公司接近500兆瓦光伏電站的發電能夠增加消納通道。

在首次綠電交易當日,廣西共有5家用電企業和2家發電集團初步達成5對交易意向,意向電量640萬千瓦時,交易標的涵蓋2021年內綠色電力需求。作為廣西最大的發電企業和清潔能源供應商,桂冠電力在此次綠色電力交易中完成500萬千瓦時光伏電量交易。

在綠電交易試點啓動前,國家發展改革委會同國家能源局、相關企業、專家學者等進行了深入調研,許多企業參與綠色電力交易有較強意願,不少企業表示願意為綠色電力的環境屬性支付額外費用。未來,隨着更多有意願的企業參與交易,交易規模將不斷擴大。

利好新型儲能及電力信息化行業

綠電交易制度的完善,將使得風電、光伏等新能源運營商全面受益。

國泰君安發佈研報指出,伴隨碳中和配套政策逐步落實,電價體系、新能源補貼模式都將改變,垃圾焚燒、風電光伏等新能源運營商的盈利能力及現金流水平都將獲得明顯提升,行業有望迎來重新估值的機會。

值得一提的是,隨着我國綠色低碳轉型戰略持續加快,新能源發電量價齊升,電網安全穩定運行面臨新挑戰,業內普遍預計未來新型儲能及電力電子化設備的投資比例將隨之提升。

北京特億陽光新能源總裁祁海珅認為,未來以新能源為主體的新型電力系統將在綠色電力市場上發揮出更大作用,將進一步促進新能源產業發展壯大,新型電力系統的市場化體系對新能源發電以及儲能行業的發展帶動作用將更加明顯。

此外,隨着新能源的不斷接入,傳統電網信息化建設已無法滿足智能電網的需求,亟需建設新一代能源互聯網,運用人工智能、邊緣計算、區塊鏈、物聯網等現代技術滿足電網業務需求、提升電網業務效率。興業證券最新研報分析稱,隨着我國綠色低碳轉型戰略的持續加快,電網安全穩定運行面臨新挑戰,預計電網將加大電力電子化設備的投資比例。

申萬宏源研報指出,所謂綠色發展,就是要推進數字化轉型,加快推動電網向能源互聯網升級,為清潔能源發展、滿足多樣化用能需求、提高能源效率提供支撐與服務。