北京商報訊（記者 陳婷婷 周菡怡）在信息披露和養老機構運營指標方面，保險業將迎來國內首次自主制定的統一標準。10月22日，北京商報記者從中國保險行業協會（以下簡稱“保險業協會”）獲悉，包括《保險業公司治理實務指南信息披露通則》在內的9項協會標準公開徵求意見（以下簡稱“徵求意見稿”）。其中，《商業保險養老機構運營指標基本規範》（以下簡稱“養老機構基本規範”）擬規定養老機構運營指標的基本概念和計算方法。
具體而言，在保險業公司治理中信息披露標準方面，《徵求意見稿》分為通則、基本信息、年度信息、重大事項信息、資金運用信息、償付能力定期信息、股東股權信息及擬設立保險公司信息披露要求8個部分，指明其中應該披露的項目。
其中，通則部分規定了“豁免披露”情形，即保險公司擬披露的信息屬於國家秘密、商業秘密，以及存在其他因披露將導致違反國家有關保密的法律、行政法規等情形的，可以豁免披露相關內容。
與此同時，該部分規定，保險公司擬披露信息屬於豁免披露事項的，應當在豁免披露事項通過公司審核後10個工作日內向保險監管機構報告。豁免披露的原因已經消除的，保險公司應當在原因消除之日起10個工作日內編制臨時信息披露報告，披露相關信息、此前豁免披露的原因和公司審核情況等。
9項協會標準公開徵求意義的原因何在？中國社會科學院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠表示，公司治理是近幾年金融監管“補短板”最着力的領域之一，監管規則更新完善後，其落地需要信息披露的支持。
“保險監管的內容寬且嚴格，隨着市場運行規則的日益完善和市場主體逐漸成熟，應當轉向更多通過信息披露來約束保險公司的行為。”王向楠認為，較之其他幾個領域，公司治理涉及的內容可能更繁多、量化難度大、優劣標準更多元化，所以制定此《通則》能提升公司信息披露的質量和可比性，提升行業信息披露效率。
而在《養老機構基本規範》中，文件擬釐清長住老人、短住老人等術語的概念和定義，並分入住人數指標、服務指標、質量指標、保障指標、財務指標、滿意度指標幾個大方面進行明確，試圖以統一的養老機構運營指標規範，更好地反映養老機構運營的客觀情況。
“從金融街論壇中也能體會到，建設養老保障體系非常重要。保險業在養老保險產品上發展很不足，所以在養老服務供給上要加快，投建和運營養老機構是重要領域。養老服務與承保和投資活動有很大區別，”因此王向楠認為，應當建立一套分析和評價養老機構的指標。借鑑評價保險公司的成果經驗，指標涵蓋了所提供養老服務的內容和質量、機構運營狀況、機構財務狀況等內容。
關於該套標準將對行業帶來的影響，王向楠分析稱，統一術語能減少消費者選擇、同業交流和對外信息披露時的麻煩；技術指引能提醒保險機構關注這些內容，以提升運營水平；規範宣傳能避免消費者選擇時的誤解，尤其保護相關知識較少的老年消費者。
“因為保險機構運營的養老機構是比較規範和高端的，所以此《基本規範》也能服務於整個社會的機構養老事業。”對於該套標準，王向楠如是評價。