新華社北京6月17日電 《中國證券報》17日刊發文章《投資持續發力 經濟有望穩步復甦》。文章稱,國家發改委6月16日召開新聞發佈會表示,下一步在穩投資促消費方面,重在“兩加快、兩促進”,包括加快下達中央預算內投資,加快推動重大項目實施,促進更多社會資本參與國家重大工程項目,促進大宗消費。
“國家發改委將全力推動紮實穩住經濟一攬子政策措施儘快落地見效,確保二季度經濟實現合理增長,努力為下半年發展提供更好的基礎和條件。”國家發改委新聞發言人孟瑋説。
(資料圖,新華社發)
(小標題)推動經濟穩步復甦
“通過宏觀政策靠前發力、適當加力,着力打通制約經濟循環的卡點堵點,積極擴大有效需求,確保糧食、能源、產業鏈供應鏈安全穩定,推動企業在做好疫情防控條件下儘快實現復工達產,做好重要民生商品保供穩價工作,切實保障和改善民生,着力穩住經濟大盤,努力推動經濟迴歸正常軌道。”孟瑋説。
在穩投資促消費方面,重在“兩加快、兩促進”。“兩加快”是指加快下達中央預算內投資,加強專項債券項目進展情況監測和調度;加快推動重大項目實施,包括加力推進重大引調水和骨幹防洪減災等水利工程項目、沿海沿江碼頭泊位和航道工程等交通基礎設施項目、具備條件的地下綜合管廊項目建設,促進儘快形成實物工作量。“兩促進”是指促進更多社會資本參與國家重大工程項目,做好重點項目投融資對接相關工作;促進大宗消費,推動家電回收目標責任制相關企業加強銀企對接,更好滿足消費升級需求。
在保糧食能源安全方面,重在完善預案,提高能力。孟瑋介紹,要完善最低收購價執行預案,落實好適當提高稻穀、小麥最低收購價水平相關政策要求。抓緊開工建設一批核電、水電項目,加快以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,紮實做好提高煤炭、原油等能源資源儲備能力相關工作。
在保產業鏈供應鏈穩定方面,重在打通堵點,暢通循環。孟瑋説,加快寧波舟山國家大宗商品儲運基地建設,推動重大外資項目加快落地實施,支持符合條件的高新技術和專精特新企業開展外債便利化額度試點。
“預計未來的增量政策將聚焦經濟短板,提振內需,以結構性刺激應對非對稱衝擊,6月可能迎來經濟修復較快的階段。”中信證券首席經濟學家明明表示。
(小標題)持續加大穩投資力度
近期中央連續部署全面加強基礎設施建設,其中加快新型基礎設施建設已成為穩投資的重要抓手之一。“從國家發改委掌握的儲備項目情況看,下半年,各地方和骨幹企業將加大投資力度,一批重大項目將開工建設。”孟瑋表示。
她指出,下一步,將持續推動重點項目建設。加快推進中西部地區中小城市基礎網絡完善工程,選擇一批產業特色突出、發展基礎較好的中西部中小城市集中予以支持。加快推進5G、人工智能、大數據與實體經濟深度融合,建設一批重要的融合基礎設施和算力基礎設施,積極探索新技術、新產業、新業態、新模式。同時,強化全國一體化大數據中心佈局,圍繞規劃、網絡、用能等方面加大支持力度,支撐“東數西算”工程建設,推動各樞紐節點建設儘快落地生效。
同時,營造良好的投融資環境。國家發改委將積極推動銀行業金融機構、REITs基金等投資重大新型基礎設施建設項目,發揮新興產業創業投資引導基金作用,為中小企業相關領域的融資提供便利,進一步激發社會資本投資積極性。
此外,國家發改委牽頭編制了數據要素基礎性制度文件,圍繞數據產權、交易流通、收益分配、安全治理等內容,加快構建我國數據基礎制度“四梁八柱”,構建與數據生產力相適應的生產關係。“目前有關文件已形成初稿。下一步,將加快推動文件出台,按程序上報後印發實施。”孟瑋説。
在促進民間投資發展方面,孟瑋表示,將從發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用、推動民間投資項目加快實施、鼓勵民間投資積極參與盤活存量資產、加強民間投資融資支持、支持民營企業規範發展、持續優化民間投資環境等方面發力。其中包括,鼓勵高質量的民間投資項目發行REITs,形成示範效應;鼓勵民間資本通過PPP等方式參與盤活國有存量資產,提高參與基礎設施項目的便利程度。
機構認為,在政策大力支持下,新基建投資將穩步向前。有機構預計,“十四五”期間,大數據中心投資將以每年超過20%的速度增長,總投資將超過3萬億元,可帶動數據中心、光通信、數據安全等板塊高速發展。
(小標題)物價將繼續在合理區間運行
在海外高通脹背景下,國內物價會否大幅上漲?孟瑋明確表示,我國糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生產穩定、供應充足,穩定居民消費價格具有堅實基礎,CPI將繼續運行在合理區間,能夠完成全年3%左右的預期目標。PPI方面,儘管地緣政治衝突仍在擾動國際能源和糧食市場,但國內口糧自主自足、煤炭資源能夠滿足需求,加之保供穩價政策持續發力,預計後期PPI漲幅有望進一步回落。
對於豬肉價格走勢,孟瑋表示,未來一段時間,由於國內生豬基礎產能已有一定幅度調減,隨着下半年豬肉消費逐步增加,生豬價格有望總體回升。從期貨市場看,今年9月、11月和明年1月到期生豬合約價格逐步抬升,反映了市場對未來價格回升的預期。但當前生豬產能合理充裕,4月底全國能繁母豬存欄量為4177萬頭,處於產能綠色區間,生豬價格出現大幅上漲的可能性不大,預計豬糧比價將運行在總體合理區間。
綜合機構觀點來看,下半年,豬肉價格同比跌幅將持續收窄,逐漸步入回升週期,未來CPI同比漲幅大概率上行但空間有限。在海外通脹高企背景下,我國物價保持温和態勢,將為宏觀政策聚力穩增長提供有利環境。(完)