七大政策護航多措並舉發力穩增長

中央經濟工作會議提出，各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利於經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。專家認為，政策將多措並舉發力穩增長，財政政策力度加大是大概率事件，貨幣政策將顯示出明顯結構性特徵。

穩字當頭 穩中求進

今年中央經濟工作會議提出涉及宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區域、社會的“七大政策”。

光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東表示，在經濟下行壓力加大背景下，中央要求明年經濟工作穩字當頭、穩中求進，要求政策發力適當靠前，要求跨週期和逆週期宏觀調控政策有機結合，這就意味着穩增長將多措並舉。

專家認為，具體措施包括擴大內需、促進房地產業健康發展、堅持創新驅動等。

在房地產市場發展方面，貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為，未來政策將側重引導市場預期平穩，加快引導房企轉型升級，從發展模式上防範和化解房地產金融風險。

積極的財政政策要提升效能

會議要求，積極的財政政策要提升效能，更加註重精準、可持續。

平安證券首席經濟學家鍾正生認為，2022年財政政策將扮演更重要的角色。財政支出節奏將“前置”，和今年的“後置”形成有機銜接。重點投向上，將向公共消費和經濟薄弱環節傾斜。

“一方面，新的減税降費將落地實施，主要是降低企業成本，增強企業家信心;另一方面，專項債將發力，加大基礎設施投資力度，着力提振總需求。”高瑞東稱。

中國社科院數量經濟與技術經濟所宏觀政策研究室主任馮煦明表示，積極的財政政策明年會體現三個維度的新內涵：一是實施新的減税降費政策，繼續保持適度的財政支出強度;二是優化財政支出結構;三是適當前移財政支出節奏，尤其是適度超前開展基礎設施投資。

穩健的貨幣政策要靈活適度

會議要求，穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。

鍾正生預計，2022年貨幣政策將聚焦於三大目標，一是結構性支持實體經濟，二是防範化解系統性風險，三是配合產業政策穩信用。

“明年貨幣政策將呈現‘穩量降負’特徵。”馮煦明分析，一方面增強信貸總量增長的穩定性，另一方面合理引導實體經濟融資利率下行，有效降低實體經濟存量債務利息負擔。此外，將推進碳減排支持工具穩步有序落地生效，助力實現碳達峯碳中和目標。

紅塔證券研究所所長李奇霖表示，明年對小微企業、科技創新、綠色發展的結構性貨幣政策將繼續深化，再貸款、定向降準等結構型貨幣政策工具將繼續實施。