爭創一流營商環境是海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設的重要任務和發展目標。為加快形成法治化、國際化、便利化營商環境，進一步提高市場主體和社會公眾的滿意度和獲得感，海南日報今起推出“爭創一流營商環境”專欄，全面展現海南創新服務、多措並舉營造一流營商環境的顯著成果，為高質量高標準建設一流營商環境營造良好輿論氛圍。
洋浦：24小時內響應機制服務企業
去年新增市場主體13794户，增長419.4%
海南日報記者 林書喜 特約記者 李靈軍
“洋浦速度促項目高效落地，國際水平助企業精益發展。”這是掛在洋浦國際投資諮詢有限公司辦公室過道牆上錦旗上的兩行字，這面錦旗是今年2月3日，國藥大健康產業有限公司贈送給洋浦國際的，對洋浦國際各個環節上提供的高效周到服務表示謝意。
“我們的項目在去年12月13日簽約，今年1月13日正式動工，如果沒有洋浦國際高效的服務，項目不可能進展這麼快。”國藥大健康產業有限公司項目負責人賀淼説，在公司申請註冊、手續審批等各方面，洋浦有關部門積極配合，主動服務，高效辦結，充分體現了“洋浦速度”和“洋浦效率”。
國藥大健康產業營養科學研發生產總部基地項目位於洋浦保税港區內，由世界500強企業中國醫藥集團旗下的國藥大健康產業有限公司負責投資建設，內容包括功能型產品高新技術成果轉化中試車間，現代化的醫用、食用產品生產車間，含2條壓榨生產線、2條精煉生產線、2條成品生產線及配套倉儲設施等，投資額為5.67億元，計劃在2022年5月建成投產。
該項目產品展示館於今年1月13日開工建設。2月19日下午，海南日報記者在項目工地看到，2000平方米的鋼結構產品展示館正在緊張施工當中。“我們爭取這個月底開始進入室內裝修，3月底建成開業。”賀淼説，由於工期緊，今年春節期間不放假，照常施工，希望項目早日建成，早日享受自貿港政策紅利。
2020年1月，洋浦工委管委會在全省率先發布《優化營商環境十條措施》等為自貿港建設做準備的40條政策措施，全面提高審批效率。大力推廣極簡審批，企業開辦、工程許可、地方扶持政策、出口退税、涉危險化學品證件等業務審批時間普遍壓縮了一半以上。提出壓縮企業開辦時間至1.5個工作日，是將我省3個工作日的企業開辦時間再壓縮一半，從而達到國內最優水準，相當於中國香港和新加坡的企業開辦同等效率水平。實際上，在洋浦登記開辦新企業，基本都是當天申請當天辦結。
洋浦的營商環境好不好，海南澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧深有體會。“一個月內給我們更換了三次項目用地，別的地方做不到。”一談洋浦的服務，張慧就會提到三次換地的事，包括税務登記、銀行開户、海關登記等手續一個上午就辦結，真正體現了自貿港的辦事速度和效率，這也是該項目能在去年8月13日簽約，9月13日就能開工的重要原因。
項目在1個月內3次完成換地，得益於洋浦建立的企業反映訴求24小時內響應機制，即通過建立聯絡員制度，給每家企業配備一名聯絡員，主動對接服務，瞭解企業和項目訴求，當天反饋的問題當天解決，以超常規的舉措和速度推動項目建設。
為了推進“中國洋浦港”船籍港建設，洋浦工委管委會成立了海南國際船舶登記中心，為國際船舶登記提供“一站式”服務，並積極推進航運經營管理體制和船員管理制度改革，積極落實船舶出口退税政策，為企業降低購船和經營成本。
去年12月17日，國家税務總局洋浦經濟開發區税務局聯合國庫優化流程，採取“税庫聯動、限時辦結”的制度創新模式，讓2463.8萬元船舶退税款順利從國庫返還到海南中遠海運能源運輸有限公司賬户裏。實現了“企業當日申報、税務局當日辦結、退税當日到賬”。
“當天申請，1個多小時就順利到賬，我們切切實實享受到了船舶退税政策帶來的真金白銀紅利。”海南中遠海運能源運輸有限公司財務部經理於水勝説。此外該公司還有2艘已交付使用的新建船符合申請退税條件，税款約1.1億元。
營商環境的不斷優化，也促進企業項目不斷地在洋浦落地。2020年，洋浦新增市場主體13794户，增長419.4%。其中洋浦保税港區新增註冊企業502家，相比存量企業增長3倍；完成進出口總值21億元，較去年同比（下同）增長4.6倍；完成企業固定資產投資20億元，同比增長30倍；新增註冊外資企業17家，到位外資1.9億美元；全年參加全省集中籤約項目49個、集中開工項目46個；全年共推動106個政府投資項目和34個社會投資項目建設。
（海南日報洋浦2月19日電）