東北網9月30日訊 為應對疫情影響，解決中小微企業融資難題，大慶市研究部署了信用貸款“白名單”工作。日前，記者從市金融辦獲悉，信用貸款“白名單”是“政銀企” 三方共同參與、突破中小微企業依靠抵押獲貸的創新舉措，是金融落實“六穩”“六保”，承接央行貨幣政策工具直達實體經濟的“大慶模式”，名單內企業可無抵 押獲得信用貸款。
設計運行流程，多重考核確定“白名單”
“白名單”的企業越多，標誌着地方營商環境越優化。為儘快啓動試點、建立名單，市金融辦將大慶市納入省級“雙穩基金”企業池的企業作為首批備選， 明確了“市內註冊、資產負債率低於50%、無不良記錄、無行政處罰、無失信及被訴”等條件，並設計了“平台初篩-縣區推薦-合法合規審查-公開公示”的運 行流程。
首先依託產融平台，對備選企業的基本信息、所屬行業、經營信息、行政許可和處罰等4方面15項指標進行初篩。然後，各縣區對企業實際經營情況進 行核實把關，並向市金融辦出具《推薦函》。公安、法院、税務部門再進行3方面合法合規審查。公安部門審查企業法人及實際控制人身份信息和有無犯罪記錄，法 院審查企業失信及被訴記錄，税務部門審查企業不良納税記錄。最後，市金融辦彙總審查信息，形成“白名單”，並分批次在政府網站、主流媒體公示。公示期結 束，無異議的將推送至合作銀行。
規範信貸流程，推動信貸投放
市金融辦會同相關部門嚴格篩選，確定建行“雲税貸”、招行“政採貸”、龍江銀行“信用貸”3款試點產品，按照“數據推送-銀企對接-信貸投放-資金監測”的流程試點運行，落實銀行信貸任務和公檢法部門保障責任。
一是協調税務部門在合法合規審查中一併審查6項納税數據，分別推送至試點銀行。二是推動3家試點銀行加大對接力度、提高放貸效率。目前建行“雲 税貸”可實現線上即申即貸;招商銀行、龍江銀行信貸產品需線下進行，經過調整優化、審批提速，一般10個工作日內可完成貸款。三是公檢法部門協助銀行監測 企業信用貸款資金流向，如發現異常情況優先立案調查核實，從源頭確保企業將信貸資金用於貸款項目。
加強司法保障，確保“白名單”落地
發揮政法力量切實維護銀行合法權益，打消銀行顧慮避免追責是“白名單”工作的創新點。
具體實施中，形成了“申報承諾-司法介入-資金追償-‘白名單’除名”的工作流程，突出政法保障、強化打擊震懾。一是在申報《承諾書》中明確企 業主體責任和個人連帶責任，將企業資產與法人、實際控制人的個人財產一併納入公檢法追償執行範圍。二是當信用貸款出現逾期或發生損失時，公檢法部門迅速介 入，分類採取立案偵辦、訴訟保全、優先執行等司法手段，從嚴打擊造假騙貸、惡意逃廢銀行債務等行為，依法保障金融債權，最大限度追償挽損。三是實行動態更 新管理，將出現失信行為、被政法部門立案查處、強制執行的企業從“白名單”中除名。
截至目前，已推動建行落實“雲税貸”375户，金額1.99億元，平均貸款利率4.39%，龍江銀行落實信用貸款2户，金額800萬元，平均貸款利率4.5%。