2021年1-10月,晉江市新增各類市場主體4.03萬户,其中企業新增1.19萬户。全市現有各類市場主體24.6萬户,其中企業8.4萬户。晉江市企業總量、新增企業增量(本年度新增企業-上年度新增企業)和新增企業增幅均位居泉州市各縣(市、區)第一。
推行企業開辦全免費。推動公章刻制企業將刻章設備進駐行政服務中心,為新開辦企業免費發放一套3枚公章(企業公章、法人章、發票專用章),税務方面免費提供税控設備,醫保免收取E點通網上申報平台使用年費,社保終身免費使用福建省12333公共服務平台網報功能,行政服務中心免費郵寄營業執照、公章和免費提供複印服務。經統計,2021年以來晉江市共免費為11931家企業刻制公章,並免費為5984家企業郵寄執照和公章,免費提供税控設備8200家。
放寬食品經營准入。辦理食品經營許可時,不再要求申請人提供營業執照複印件,不再收取食品安全管理制度文本,僅收取食品安全管理制度目錄,保證食品安全的規章制度的建立情況,改為由事中事後監管環節進行監督和規範。在確保食品安全前提下,合理放寬對連鎖便利店製售食品在食品處理區面積等方面的審批要求。將“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)”納入“多證合一”範圍,在企業登記註冊環節一併辦理備案手續。餐飲服務經營者銷售預包裝食品的,不需要在許可證上標註銷售類食品經營項目。
同時,對食品、藥品、醫療器械生產經營主體由個體工商户轉型升級為企業,符合轉型升級條件的,許可證(備案憑證)在有效期內繼續有效,無需註銷新辦。許可證延續或許可事項發生變化時,憑轉型升級企業證明,即可按變更、換證進行辦理。
推進“證照同辦”改革。在實現營業執照與預包裝食品經營許可“證照合辦”的基礎上,進一步擴大與營業執照同步辦理的許可審批證件範圍,逐步實現市場監管領域內“證照同辦”審批事項的全覆蓋。進一步優化審批流程,精簡審批材料,為申請人提供個性化的“證照同辦”一件事套餐式服務,實現羣眾辦事“跑一個窗口、辦多個事項、領多個證照”,提升企業辦事創業便利度。
推行市場監管領域試行“多證合辦”集成套餐改革。以藥店、母嬰用品店、超市作為試點行業,以申請企業自願為原則,在全市範圍內試行“多證合辦”集成套餐改革。對試點行業申請市場監管領域涉及的《藥品經營許可證》《食品經營許可證》(不含食品製售)、《食品經營(僅銷售預包裝食品)備案》《醫療器械經營許可證》(為其他生產經營企業提供貯存、配送服務的除外)、《第二類醫療器械經營備案憑證》(為其他生產經營企業提供貯存、配送服務的除外)實行“一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一併審批、一口發證”。