謀新機中小行加速抱團 穩市場銀行業嚴控風險

　　近日，四川攀枝花市商業銀行、涼山州商業銀行官宣擬合併組建新銀行。中國證券報記者發現，為在市場上形成競爭合力，目前有不少中小銀行或組建聯盟，或展開合併重組，通過抱團方式來“取暖”。

　　業內人士指出，未來底層金融機構合併重組趨勢將更加明顯。促進利率市場化的同時，合併重組還利於保持金融系統穩定，整體上能更有效地控制金融風險。

　　或迎發展新階段

　　近日，四川攀枝花市商業銀行、涼山州商業銀行同時發佈公告稱，雙發擬通過新設合併方式共同組建一家商業銀行。合併完成後，上述兩家銀行不再具有法人資格，原有債權、債務、業務、人員全部由新設立的銀行承繼。

　　其實早在幾年前便有消息稱，上述兩家銀行將合併重組為“四川銀行”。目前兩家銀行官宣合併，意味着四川省組建首家省級城商銀行的進程已經實質上在向前推進。

　　公開資料顯示，2016年9月，四川省國資委主任徐進在四川省第十二屆人大常委會議上透露，將推動四川發展(控股)有限責任公司組建金控公司和四川銀行。2017年2月，四川金控成立，但四川銀行卻遲遲沒有進展。2019年1月，四川省國資委副主任宣迅對四川金控提出，希望加快組建四川銀行。

　　2020年5月，關於四川銀行設立出現新進展。5月6日，重慶市國資委網站發佈題為《國資系統積極發揮作用助力川渝全方位深層次合作》的文章。文中提及“重慶渝富控股集團與四川金控集團加強合作，擬參與發起設立四川銀行，公司註冊資本300億元”。不過，該消息不久便被刪除。

　　抱團案例增多

　　中小銀行是中國金融市場的重要組成部分。數據顯示，目前中國中小銀行數量超過4000家，資產總額約佔整個銀行體系的1/4，是服務實體經濟尤其是中小微企業的重要力量。

　　但與大型商業銀行相比，以城商行和農商行為主的中小銀行在資本充足平均水平上差距較大，這導致中小銀行抵禦風險能力較弱，在我國經濟從高速增長轉向高質量發展階段中平添幾許市場風險。為補齊短板，近年來不少中小銀行選擇抱團取暖，在市場上形成競爭合力。記者注意到，中小銀行抱團取暖有兩條路徑：一是組建聯盟，資源共享、互惠合作。二是合併重組。

　　近一個月以來，中小銀行合併重組消息不絕於耳，例如常熟銀行入股鎮江農商行；無錫銀行、江陰銀行等共同發起設立徐州農商行等。

　　有趣的是，監管機構對此早有“風聲”。4月21日，銀保監會副主席曹宇在國新辦新聞發佈會上表示，今年中小銀行改革重組工作力度會比較大，特別是市場化重組方面的措施會比較多。

　　有效控制金融風險

　　中小銀行自身積極主動再疊加監管引導，接下來中小銀行合併重組大概率聲勢日隆。

　　中信建投證券銀行團隊分析稱，隨着中小銀行深化改革和資本補充的推進，中小銀行之間的兼併收購將陸續展開，預計底層金融機構的合併重組趨勢將更加明顯。

　　一位銀行管理層人士表示，中小銀行整合合併是大勢所趨。他認為，行業併購整合要堅持市場化方向，參與方都有整合意願效果往往會更好，此外通過整合加強公司治理結構應使得中小銀行風險防範能力更強，而不是更弱。

　　那麼，中小銀行合併收購會對銀行本身以及整個行業有何影響？

　　光大銀行金融市場部分析師周茂華告訴記者，市場化的兼併重組有助於理順中小銀行股權混亂等歷史遺留問題，加快不良資產處置，有效化解金融風險，擴大銀行資產規模；兼併重組後，銀行股權結構、內部治理、資產負債表更加透明、優化，有助於其拓寬上市、發債等融資渠道，銀行穩健經營將提升其服務實體經濟能力。

　　另有業內人士表示，從國外經驗來看，經過併購潮後，美國和日本的銀行業都得到了長足發展。兼併有助於銀行業形成規模效應，實現低成本和高效率。銀行兼併可以“以時間換空間”實現地理上的快速擴張，“以資本換資源”實現業務方面的互補和促進。最重要的是，兼併重組可以有效地防風險，促進利率市場化進程的同時，保持金融系統穩定。無論是橫向的地理位置還是縱向的業務類型，併購後銀行不同地區之間、不同業務部門之間會形成風險對沖，這有利於整體上更有效地控制金融風險。