美國全面重啓經濟，確診人數卻被爆作假！美聯儲表態將使用所有工具支撐經濟

佛羅里達州宣佈重啓經濟當日，負責統管公共衞生部門新冠疫情統計工作的瓊斯博士遭到解僱，理由是她“行為乖張，不服從命令”。而瓊斯博士表示，她被開除是因為拒絕為州政府作假。“州政府不斷要求修改確診人數的數據，刪除可疑病例早於確診病例的數據”。

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當地時間5月20日，美國三大股指集體收漲，標普500指數一度創下3月6日以來的最高水平。

美東時間週三下午2時，美聯儲公佈了4月會議紀要。其中重申維持利率在近零附近的立場，稱新冠肺炎疫情給中期經濟活動“帶來了極大的不確定性和相當大的風險”，委員們同意美聯儲致力於使用“所有工具”支撐經濟。

截至5月20日，美國50個州全部進入了重啓經濟的階段，但佛羅里達州此時卻被爆出為重啓而偽造確診數據。美聯儲及多位經濟學家均發出警告，美國經濟復甦之路艱難，需要關注第二波新冠疫情對美國經濟的打擊。

在週三下午美聯儲公佈的會議紀要中，至少有兩大重點值得市場注意。一是美聯儲繼續將基準利率維持在0%至0.25%的貼零水平，二是美聯儲表態將致力於使用所有工具支撐經濟。

在美聯儲公佈會議紀要前，包括美國總統特朗普在內的多位政治經濟人士都曾公開表態，認為美聯儲應該將基準利率降至0以下，美國應該邁入負利率時代。

然而在當天的會議上，美聯儲沒有再討論“負利率”的問題。只是在會議紀要中稱，委員們同意基於新冠病毒對經濟的威脅，委員們將繼續維持在當前的利率目標區間，直到他們確信經濟已經受住新冠疫情的衝擊。

而美聯儲將會全部使用全部工具支撐經濟的表態，則對當天的股市起到了不小的支撐作用，三大股指全部收漲。

工銀國際首席經濟學家程實就告訴《國際金融報》記者，從當前全球宏觀環境看，發達經濟體貨幣政策在空間和邊際效果上都受到極大限制，大規模財政刺激已經普遍開始，儘管必然面臨退出之困，但短期或為兩害之輕。

此外，程實認為，面對疫情衝擊下實體經濟百年未有之困境，全球宏觀政策一段時期內施行“財政貨幣雙寬搭配”已是大勢所趨，道義上和情感上選擇接受與否並不重要，真正重要的是通過方式細節、過程監管、退出時機和約束機制的選擇，來優化超常規政策搭配的成本收益平衡。從宏觀實際出發，打破對於“貨幣-財政”互動形式刻舟求劍的緊縛，有利於在非常態下實現有益的政策創新。

當地時間5月20日，美國50個州全部宣佈重啓經濟，不過各州開放的進程均有不同。美國東北部、西海岸以及由民主黨領導的中西部州重啓緩慢，部分州選擇逐縣開放，部分州仍繼續執行“居家令”，而部分南部州開放得更早、更全面。

當地時間20日，美國疾控中心發佈一份60頁的指導文件，建議各州應該在病例出現連續14天下降趨勢後進行第一階段重啓。

然而根據約翰·霍普金斯大學的數據，截至本週二，至少有17個州的單日新增病例呈現上升趨勢，只有16個州的單日新增平均下降了10%以上。

世衞組織也在週三表示，5月20日當天，全球新增確診冠狀病毒病例出現了迄今為止的最大日增幅。該組織稱，過去24小時內，該組織收到的新增冠狀病毒病例報告數量超過10萬例，日增幅創新高。

為了重啓經濟，佛羅里達州甚至被爆出為營造全民復工的氣氛而故意修改疫情數據的醜聞，引發軒然大波。

5月11日，佛羅里達州長、共和黨人Ronald Dion DeSantis宣佈全州新冠疫情已得到有效控制，即日開放部分行業。同日，負責統管公共衞生部門新冠疫情統計工作的瓊斯博士遭到解僱，理由是她“行為乖張，不服從命令”。

這位被解僱的博士表示，她被開除是因為拒絕為州政府作假。“政府不斷要求修改確診人數的數據，刪除可疑病例早於確診病例的數據”。

佛羅里達州議會將於5月28日召開聽證會，佛州公共衞生部門負責人將出席聽證會並就統計數字和解僱瓊斯博士作出説明。

事實上，受到美國重啓經濟時被爆數據作假的影響，美聯儲當天的會議紀要除了關注基準利率和經濟工具外，還特別提到需要關注疫情可能在今年晚些時候二次暴發的風險。會議紀要指出，對疫情反彈“更為悲觀”的前景預期可能與基線改善的預期一致。

“在這種情況下，第二輪新冠疫情暴發以及對社交活動和商業運作的另一輪嚴格限制被假定為在年底左右開始，從而導致明年實際GDP下降、失業率上升以及通脹再次面臨下行壓力。”

與會者強調，在衞生政策和財政政策領域採取的措施，以及私營部門的行動，在塑造美國經濟迴歸到更正常狀態的時機和速度方面非常重要。

哥倫比亞大學經濟學家傑弗裏·薩克斯（Jeffrey Sachs）也認為，只要疫情仍然存在，美國經濟復甦的路就不會順利，“只要這種流行病繼續在美國和世界其他地方蔓延，就很難實現真正的經濟復甦”。

美銀美林的首席經濟學家米歇爾·梅耶（Michelle Meyer）也表示，美國經濟的重啓仍然受到第二波疫情的影響，而這種影響將會更加深遠。

“美國經濟的衰退應該從三個階段來考慮，一是封鎖使得經濟活動停滯；二是重新開放導致國內生產總值增長，消費者支出和就業人數急劇反彈。；三是第二波的疫情會讓恢復時間延長且速度減慢。

因此，梅耶表示，美國今年的GDP將下降8％，“我們認為，真正的復甦要等到2022年底或事更晚才能恢復”。

記者 張者昂