中國人的一天：女子因病提前退休 單位為免交税費為其辦精神病證

　　?法制晚報·看法新聞 因身體不好提前退休，被辦了個精神殘疾證，此後再也難以回到原來的生活，“精神病”的符號，她揹負了將近20年。前幾天，崔樺（化名）剛過了50歲生日，正式告別不惑之年。這些日子，她正經歷有生以來最大的困惑——如何證明自己不是精神病。

　　這個問題有多難？她藉助百度尋求答案，居然有人提出過相同的問題。

　　假如被關進精神病院，如何證明自己沒病？有個叫“bbsriver”的網友給出的答案是：無法證明。讓崔樺絕望的是：共有7706人贊同了該回答。

　　講述　總務主任遞給她一個小綠本

　　1986年，崔樺中專畢業後被分配到當時的北京市遠大中學任會計，事業編制。

　　1995年，崔樺因意外感染甲型肝炎住院治療，此後又因肌腱受損等原因，休養了將近一年時間。

　　有一次回學校辦事，校總務主任袁某主動找到崔樺，對她説：“看你身體不好，孩子又小，乾脆辦個退休吧，也不用再交病假條了。”

　　聽説能辦提前退休，崔樺欣然應允。

　　她説，雖説是退休了，可是什麼手續也沒辦。但讓她印象深刻的是，從“退休”那個月開始，還給她漲了80元工資。

　　從此，不滿30歲的崔桂華過上了平靜安逸的退休生活，“退休”工資每月定期打入她的工資存摺裏，300元左右雖不算多，但在當時，柴米油鹽過日子，完全可以填飽肚子。

　　1998年，崔樺在學校與總務主任袁某偶遇，袁某遞給她一個“小綠本”，封皮上印着“中華人民共和國殘疾人證”。崔樺打開證件端詳，疾病種類赫然寫着“精神”兩個字，證件核發單位欄上，蓋着“北京市殘疾人聯合會”“北京市海淀區殘疾人聯合會”兩枚鮮紅的印章。

　　袁某的解釋是：辦了這個證，學校的校辦工廠可以免交一些税費。

　　想到這也算是給學校做“奉獻”，崔樺也就沒再吭聲。但回到家，她發現這個殘疾證上沒填家庭住址，殘疾等級一欄也是空着的。

　　疑惑　不算退休卻在家領退休金

　　幾年前，工資普漲，退休和在職的職工都一起漲，可是崔樺的賬上沒多一分錢。

　　崔樺在丈夫李先生陪同下去學校問原因，新上任的潘校長一口氣反問了她三個問題：“你退休了嗎？你辦退休手續了嗎？你退休證呢？”

　　崔樺這才明白，她並沒有退休，而且在“自行退休”的這段時間她也沒上班。

　　根據潘校長的説法，“退休”和“在職”兩個先決條件都不具備，當然不存在漲工資的可能性。

　　於是，她在丈夫的陪同下，找到了海淀區教委。當時的教工委郭副書記聽他們講述了前後經過，專門召集學校的代表、教委工作人員開了一次會。兩天後，海淀教委人事科的科長約崔樺去協商工資問題，提出每月增加180元的處理意見，崔樺當即表示認可。

　　該漲的錢是拿到手了，但是這漲的是工資還是退休金，根本沒有一個明確的説法。

　　既然沒退休，就應該回去工作。為此，崔樺已記不清找了學校多少次，這期間，校長從潘校長、張校長換成了石校長。在石校長那裏，崔樺問明白了一件事兒，不讓她回來工作，是因為她有“精神殘疾”。

　　説法　殘聯經調查認定發證無效

　　2006年教育部頒佈第23號令，於當年9月正式施行《中小學幼兒園安全管理辦法》，其中第四章第三十五條明確規定：學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。

　　崔樺認為自己沒病，希望能夠找醫院或者專家鑑定一下，於是，她找到了精神病專科醫院北醫六院。醫生説，這種證明自己沒有精神病的“證明”不能開，如果做鑑定，需要組織機構（工作單位）或司法機關出具“證明”才行。但是，學校方面卻並未明確表態需要她去做“證明”。

　　不能做精神病鑑定，崔樺想到了要把那個精神殘疾證的來龍去脈弄清楚。2016年底，她給北京市殘聯理事長寫了一封信，要求公開殘疾證的辦證信息。隨後，市殘聯責成海淀殘聯就此事展開調查。

　　海淀殘聯調查後給了崔樺兩份意見：《關於查詢崔樺一代殘疾人證底卡的説明》和《關於崔樺一代殘疾人證無效的證明》。

　　兩份證明中提到：經海淀區殘聯、紫竹苑街道殘聯對崔樺一代殘疾人證進行查詢與核實，1998年北京市遠大中學向紫竹苑街道提交材料，以崔樺殘疾人證丟失為由，申請換領新的殘疾人證，根據材料中顯示的061020的舊證號進行查詢，該號碼的殘疾人底卡不是崔樺本人的。經過查詢與核實，1998年申請為崔樺辦理一代殘疾人證的機構所提交的材料不全，填寫的殘疾人狀況登記表存在問題，因此，當初為崔樺辦理的一代殘疾人證自始無效。

　　崔樺本人及家屬對一代殘疾人證無效的情況表示認可。

　　碰壁　需證明曾經也不是精神病

　　崔樺拿着殘聯這兩份材料激動萬分。她問殘聯的工作人員，這樣是不是就可以證明我不是精神病了？

　　崔樺説，殘聯的工作人員告訴她，2009年更換了新的二代殘疾證，一代證同時廢止，如果沒有辦新證，説明精神病的事實已經不被認可。

　　崔樺拿着殘聯開的説明和證明找到學校，找到了她曾經的工作單位——現已更名為北京市信息管理學校，此時校長由韓校長變為董校長。

　　崔樺以為有殘聯的證明材料，足以還她一個清白，讓她有機會重回工作崗位。孰料，董校長給她的答覆是：你證明你現在不是精神病，但不能證明你曾經沒有得過精神病，依照2006年教育部23號令，仍然不能安排工作。

　　在接受記者採訪時，崔樺説：“證是學校給的，殘聯發的，這中間我沒有任何過錯，為什麼要讓我來承受傷害，揹負將近20年的精神病名聲？”

　　説起對未來的打算，崔樺一臉苦笑，她説，看過一個小品，一個好好的人如何證明自己沒有精神病。小品中，憤怒無比和心平氣和均被人認為是患有精神病……任何舉動都可以看做是病人的表現。

　　校方：她當年拿着火柴四處燒東西，母親和姐姐都有精神病

　　8月4日下午，記者聯繫到北京市信息管理學校董校長，他表示，崔樺的精神病一事，在當年就有表現，崔樺的母親和姐姐都有精神殘疾，而崔樺本人也有類似的表現，比如存在拿着火柴四處燒東西等行為，經過她的親屬同意，才為崔樺辦理了精神殘疾證，可以“內退”。

　　“這個證件是殘聯辦的，不是學校辦的，而且還補辦過一次。”董校長説，學校根本沒有辦證的權利，“現在沒有內退一説，她可能認為經濟受到損失，所以才四處找，幾年前教委也給過她一定的補助，簽過相關協議，要求不再追究，不知道為何被本人再次提起。”

　　董校長説，學校一直認可崔樺的殘疾人證是真的，而崔樺所拿到的海淀殘聯等出具的説明，校方找律師看過之後，認為不具有合法性。

　　“現在有關部門正按照程序為她處理此事。”董校長説，如果上級部門有相關結論之後，校方可以按照上級要求執行。

　　對於董校長所説拿着火柴燒東西的行為，崔樺回應稱，過了將近20年，真的記不清是否有這樣的小事，而母親以及更上一輩根本沒有任何精神病，“我姐姐在20多歲時，因為感情問題，是變成了精神殘疾人，但我家根本沒有精神病史。”

　　殘聯：當年所辦證件程序和手續均不合法，證件無效

　　記者聯繫上了海淀區殘聯張理事長，他表示，崔樺多次反映自己的問題，經過工作人員查詢核對，找到了相關材料發現，當年為崔樺辦證的所有程序和手續均不合法，“她竟然有兩個殘疾證，而且是通過不同的街道辦理。經過鑑定，我們認為以前的兩個證件均無效，不能把她認定為殘疾人。”

　　“現在殘聯認定精神病證件無效，可學校又不認可殘聯的説法，我這個揹負了20年的精神病名聲，何時才能卸下來？”崔樺説。

　　律師説法：可申請勞動仲裁

　　北京市冠領律師事務所任戰敏律師説，由於勞動案件是仲裁前置案件，首先崔女士可以通過向勞動仲裁機構申請仲裁,在仲裁過程中如果校方執意要崔女士證明其曾經沒有得過精神病，崔女士可以依據民事訴訟舉證規則“誰主張，誰舉證”，要求校方承擔舉證責任，證明崔女士曾經得過精神病，否則就要其承擔舉證不能的不利後果。如果對仲裁結果不滿，還可以再向法院提起民事訴訟。