隨着“十四五”規劃的出爐，文化和旅遊如何發展路徑也日漸清晰。2月8日，文化和旅遊部黨組書記、部長鬍和平在《人民日報》發表署名文章，除了在鄉村旅遊、工業旅遊、智慧旅遊等方面提出了新要求外，還強調將推進旅遊與其他產業跨界融合、協同發展，催生新業態、延伸產業鏈、創造新價值。在培育國內市場方面，胡和平還提出要優化文化和旅遊投資環境，吸引全社會投資，培育新型消費形態，持續形成新的消費增長點、增長極等。事實上，近年來，不少旅遊企業也紛紛在鄉村旅遊、工業旅遊、智慧旅遊等方面提速佈局，受疫情影響，不少景區更在智慧旅遊方面加碼，以此來提升景區管理服務。業內專家表示，短期來看，旅遊市場雖然受到疫情影響，但是長期發展還是向好的，未來也希望企業和主管部門能進一步提升旅遊服務品質，推進文化旅遊加速融合。
“旅遊+”潛力巨大
當前跨界發展已經成為越來越普遍的事情，而持續推進“旅遊+”也成為“十四五”期間文旅產業發展的重要一環。胡和平指出，要推進旅遊與其他產業跨界融合、協同發展，催生新業態、延伸產業鏈、創造新價值；促進旅遊與一二產業和生產生活性服務業融合發展，發展鄉村旅遊、工業旅遊等；依託博物館、國家公園、世界遺產地、紅色旅遊景區等資源發展研學旅遊，拓展旅遊新市場；在具備條件的地區發展鄉村旅遊、紅色旅遊等。
北京商報記者瞭解到，近年來不少旅遊企業也紛紛在紅色旅遊、工業旅遊以及鄉村旅遊等領域持續佈局。今年新年伊始，攜程就聯合新華網發佈了百條紅色旅遊線路。據悉，該項目將貫穿2021年全年，而產品線路也覆蓋北京、上海、陝西、湖南等國內21個省市。而在工業旅遊方面，近年來也不斷有企業通過改造舊工業廠房轉型文化旅遊場所。例如，首鋼的自備電廠精煤車間和車站用房已變身為冰球館、冰壺館等。此外，在鄉村旅遊佈局方面，景域驢媽媽集團還與多個地方政府達成戰略合作，提供了包括大雲鎮旅遊業旅遊頂層規劃設計、雲寶IP打造及運營、文旅融合營銷等，並通過文旅融合發展推進一二三產業融合。此外，還將雲寶IP運用到農副產品的品牌包裝上，如農民的草莓、櫻桃等瓜果產品，帶動農副產品的品牌升級。
業內人士表示，以紅色旅遊為例，未來市場還有很大的增長潛力。據文化和旅遊部消息，2020年我國紅色旅遊出遊人數超過1億人次，整個“十三五”期間，紅色旅遊出遊人數保持穩定增長，在國內旅遊市場中維持在11%以上的市場份額。
同程研究院首席研究員程超功還分析認為，無論是“旅遊+”還是“+旅遊”，有需求就有供給，“當前市場上多樣化的需求催生了更為豐富的業態，而新消費也將是業態創新最根本的動力所在。”不過也有業內人士指出，當前市場上紅色旅遊、鄉村旅遊、工業旅遊產品等雖然層出不窮，但是相對品質化的旅遊產品還遠遠不夠，希望未來通過持續推進“旅遊+”，能夠讓企業孕育出更多優質化的“旅遊+”產品。
智慧景區加速前行
過去一年，由於受到疫情影響，不少景區都在疫情防控常態化下做起了遊客限流、預約購票、錯峯出行等服務。而“十四五”期間，加快建設智慧景區依然是文旅發展的重點之一。
胡和平明確，將繼續推進以數字化、網絡化、智能化為特徵的智慧旅遊，“要把握新型基礎設施建設和數字社會、數字政府建設機遇，加強旅遊信息基礎設施建設，提升產品服務、企業治理等智慧化水平，同時深化“互聯網+旅遊”，加快建設智慧景區，支持旅遊景區、度假區等開發建設智能化旅遊服務系統，推進預約、錯峯、限量常態化，提高管理效能” 。
事實上，2020年，為了防控疫情，景區實名制登記似乎成為了“標配”，在巨大的需求下，不少互聯網企業也緊盯這一商機。此前包括攜程、美團等平台紛紛推出景區實名制購票系統，記錄遊客遊覽信息；另一方面，一些供應商還在線下景區中還推行實名制售取票機，鼓勵遊客掃碼實名購票。
智慧旅遊建設落地服務商鼎遊信息董事長丁東坦言，疫情發生之前，景區在實名制等方面智慧化管理的熱情並不高，而此次疫情卻成了促進智慧景區發展的催化劑。同時，景區實名制必然運用到新技術，在這一過程中，對於各大在線平台來説也是一次從線下向線上引流的機會。
景域驢媽媽集團董事長洪清華也表示，特別是自疫情發生以來，智慧旅遊建設成為影響文旅未來發展的重要內容。景區預約、限流、錯峯已經常態化，這也進一步加速了中國智慧景區建設的進程。未來推進智慧旅遊，加強關鍵技術應用，推動5G、大數據、人工智能等新型基礎設施建設，就是推動文旅行業的發展。
文旅投資環境優化
無論是推動旅遊產品供給還是加強智慧旅遊的建設，都離不開資金支持。胡和平也強調，將優化文化和旅遊投資環境，吸引全社會投資，還要創新消費場景、消費模式，培育新型消費形態，持續形成新的消費增長點、增長極。可見，如何創造優質的文旅投資環境則成為“十四五”期間業界需要推動的重要工作。
業內人士分析指出，2020年旅遊行業受到疫情影響很大，融資也急劇減少。不過，從側面來看，這也是旅遊行業優勝劣汰的一個洗牌的過程，最終留下來的將會是優質的企業。
近一段時間以來，文旅部在治理“一日遊”亂象、景區動態管理以及酒店衞生監管等方面可謂“重拳出擊”，而提升旅遊服務品質的同時，也在進一步優化文旅投資環境。有旅遊企業相關負責人直言，在過去的一年，雖然旅遊市場受到了疫情影響，不過一些優質的、高端化的旅遊產品旺季不僅賣得貴，且“一房難求”，例如三亞的亞特蘭蒂斯等高端酒店、冬季滑雪場周邊的高端度假村等，可見，好的產品受到市場青睞，而次的產品即使再降價也無人問津。另外，對於一些新興產業諸如民宿，有法可依的時代已經來臨，從而也能夠給投資人以更好的法律保護。
“從當前形勢看，文旅行業依然受疫情影響比較大，短期來看，出境遊難以恢復，而國內遊則迎來提升質量的時機，”北京第二外國語學院中國文化和旅遊產業研究院高級研究員王興斌表示，“‘十四五’期間，文旅企業應更多地推出高質量的旅遊產品，以提質來增強自身對遊客以及投資人的吸引力。”
北京商報記者 關子辰