網吧？酒店？接待未成年人存隱憂，城陽檢察官建議完善監管

記者 李自強

未成年犯罪嫌疑人取得贓款後，入住城陽轄區內多家電競酒店消費。電競酒店均未核實、登記其身份信息。電競酒店到底是電子競技場所還是酒店？是否能接待未成年人？4月26日，青島市城陽區人民檢察院召開涉未成年人行政公益訴訟案件結案聽證會，向相關行政機關發出檢察建議。

據瞭解，不久前，城陽區檢察院辦理的一起由市北區檢察院移送的刑事案件。檢察官發現一名涉嫌詐騙的未成年犯罪嫌疑人在取得贓款後，先後入住城陽轄區內多家電競酒店，將贓款揮霍一空。經過初步調查，檢察官發現相關電競酒店均未核實、登記其身份信息，違規向其開放電競設備。

為此，城陽區檢察院就未成年人涉足電競酒店問題，開展了調查。檢察官發現轄區內的部分酒店將電競作為宣傳點，通過提供高端配置電腦、暢玩網絡遊戲來吸引年輕人入住，而一些未成年人也在這裏流連忘返。由於大多數未成年人多是通過網絡平台下單到店消費，電競酒店工作人員在接待時並不認真核實、登記入住人員身份信息，而是直接接納未成年人入住，並提供與網吧等同配置的上網服務。此類行為違反了相關法律規定。同時，檢察官還發現，市場上的電競酒店多數參照酒店管理，未成年人可以進入，而電競酒店上網費卻計算在住宿費中，規避了互聯網上網服務營業場所禁止未成年人入住的規則限制。

電競酒店究竟屬於網吧還是酒店？如果將電競酒店定義為互聯網上網服務營業場所，則必須取得網絡文化經營許可證，並且嚴禁未成年人光顧。如果將電競酒店定義為住宿場所，經營者在履行查驗、報告等義務後，可以接納未成年人進入。檢察官經調研發現，城陽轄區尚沒有取得網絡文化經營許可證的電競酒店。而我國法律對電競酒店這個新型行業也沒有明確具體的規定，場所性質定位存在較大爭論，現有的監管方式不能有效堵塞漏洞，疏於對未成年人社會保護和網絡保護，存在極大的安全隱患。

涉案商家違規接待未成年人入住的違法情形，不僅存在一定安全隱患，更侵害了涉未成年人社會公共利益。4月26日，城陽區檢察院召開聽證會向相關行政機關發出行政公益訴訟訴前檢察建議。建議中要求：一是依法對涉事電競酒店開展調查，依法查處違法行為，營造未成年人健康成長的社會環境；二是聯合相關部門對轄區內電競酒店開展專項檢查活動，對無證經營、超範圍經營，接待未成年人入住不詢問、記錄監護人情況，違規向未成年人提供互聯網上網服務等行為進行全面排查，及時發現及時處罰違法經營活動，督促新業態可持續發展；三是加強對電競酒店從業人員的法治教育，嚴格落實未成年人入住監督機制，不得向入住未成年人開放電競設備等未成年人保護措施。