穩經濟33條｜政府性融資擔保政策出台 旅遊業迎“及時雨”

繼多項紓困扶持措施出台後，旅遊業再次迎來了利好。5月31日，國務院印發《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》（以下簡稱《一攬子政策措施》）。其中提到，用好政府性融資擔保等政策，並對符合條件的住宿、旅遊行業中小微企業、個體工商户，鼓勵政府性融資擔保機構提供融資擔保支持，同時鼓勵銀行向旅遊、住宿等其他受疫情影響較大行業企業發放貸款等。對於新政的出台，多家酒店、旅遊企業相關負責人均向北京商報記者表示，這些措施有助於改善疫情下經營困境，可謂一場“及時雨”。

鼓勵銀行發放貸款

針對旅遊業方面，《一攬子政策措施》提到，加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度。在用好支持煤炭清潔高效利用、交通物流、科技創新、普惠養老等專項再貸款的同時，增加民航應急貸款額度1500億元，並適當擴大支持範圍，支持困難航空企業渡過難關。支持航空業發行2000億元債券。

除了民航業之外，《一攬子政策措施》還鼓勵銀行向文化旅遊、餐飲住宿等其他受疫情影響較大行業企業發放貸款等。這也意味着，旅遊業再次迎來了利好政策。

此前，國家發改委等14個部門印發的《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》的通知明確了旅遊業多項紓困扶持措施，包含2022年繼續實施旅行社暫退旅遊服務質量保證金扶持政策、加強銀企合作等。

面對相繼出台的利好政策，尚美生活集團方面相關負責人表示，近年來，文旅以及餐飲住宿等行業受疫情的影響很大，此次政策的出台確實也給投資人樹立了較強的信心。首旅如家酒店集團助理副總裁徐晟翔則告訴北京商報記者：“近一段時間，國家和地方政府都陸續出台了不少紓困、扶持的政策措施，這對企業的運營和行業信心提振是一個積極的信號，不過具體還看政策如何落實，希望接下來政府可以出台更多刺激消費的政策，持續為企業造血。

緩解現金流壓力

過去一段時間，由於疫情不斷變化，旅遊業一直處於低迷的狀態。

以酒店為例，根據國內三大酒店集團的財報，錦江、華住和首旅如家一季度的淨利潤均呈虧損狀態。其中，錦江酒店一季度實現歸屬於上市公司股東的淨利潤虧損1.2億元；華住集團一季度淨虧損達6.3億元；而首旅如家一季度淨虧損也達2.32億元。顯然，疫情的變化給酒店業帶來了不小的衝擊。

旅行社方面，凱撒旅業、眾信旅遊均顯示虧損，ST凱撒一季度虧損6305.61萬元，眾信旅遊虧損5695.03萬元。雖同比有所收窄，但從兩家企業的現金流量淨額來看，兩家的現金流均為負值。

有業內人士提出，目前旅遊企業普遍缺少現金流，加快現金流動成為了眼下重點要解決的問題之一。此次出台的政策在一定程度上可以協助企業緩解現金流壓力。

對此格林酒店董事長兼CEO徐曙光表示：“許多酒店行業的業主都是小本經營，物業大部分都是租賃來的，所以現金流對於酒店業主特別重要。過去一段時間，整個酒店和餐飲行業受到了巨大的影響。很多酒店的實體經濟現金流已經斷了。政府和銀行此時對於酒店和餐飲行業的支持特別重要。”

眾信旅遊相關負責人也表示，由於旅遊行業屬於人員密集性企業，政策中關於社保緩交、五險一金相關的內容，包括此前發佈的旅遊保證金的退還和延緩交付等，均有助於在短時間內緩解部分資金壓力。

企業盼望更靈活開展業務

對於困境中的旅遊企業來説，此次新政策的出台可謂“及時雨”。

眾信旅遊相關負責人還告訴北京商報記者，此次的政策較以往更加具體，政策落實和通知也在不斷細化，體現了政府對於旅遊企業的重視。但目前旅行社企業面臨的最大困難是業務無法正常開展。希望未來旅遊企業能夠在國家防疫政策下，更加靈活地開展相關的業務。

不僅如此，文旅部也在同日發佈《關於加強疫情防控科學精準實施跨省旅遊“熔斷”機制的通知》，並另附第四版《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南》。與第三版《指南》相比，首次將跨省遊“熔斷”政策的行政單位從省（區、市），調整為縣（市、區、旗），以及直轄市的區（縣）。

尚遊匯文旅董事長鍾暉表示，近期各級政府密集出台了一系列政策，利好旅遊企業。從旅遊企業的角度來説，也要堅持執行政府的相關政策，落實“精準防控”及振興經濟的有關措施。相信這些利好政策還會不斷出台，中小旅遊企業的經營者也要善於挖掘和使用政策利好。相信在利好政策下，旅遊市場可以逐步復甦。

北京商報記者 關子辰 吳其芸 張怡然