(時政)中共中央辦公廳　國務院辦公廳　　印發《關於加強社會主義法治文化建設的意見》

　　（七）在法治實踐中持續提升公民法治素養。注重公民法治習慣的實踐養成，促進人民羣眾廣泛參與法治，用科學立法、嚴格執法、公正司法的實踐教育人民，推動全民守法。堅持科學立法，推進黨的領導入法入規，把黨的主張依照法定程序轉化為國家意志，把社會主義核心價值觀融入法律法規的立改廢釋全過程，使法律法規、司法解釋等更好體現國家價值目標、社會價值取向和公民價值準則，以良法保障善治。堅持嚴格執法，強化嚴格規範公正文明執法意識，促進提高依法行政能力和水平。堅持公正司法，健全公正高效權威的司法制度，促進司法文明，努力讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義。堅持全民守法，讓依法工作生活真正成為一種習慣，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權。加大全民普法力度，在針對性和實效性上下功夫，落實“誰執法誰普法”普法責任制，加強以案普法、以案釋法，發揮典型案例引領法治風尚、塑造社會主義核心價值觀的積極作用，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。廣泛開展民法典普法工作，讓民法典走到羣眾身邊、走進羣眾心裏，大力弘揚平等自願、誠實信用等法治精神，教育引導公民正確行使權利、積極履行義務。強化依法治理，從人民羣眾反映強烈的問題改起、從細節抓起、從小事做起，積極引導公民在日常生活中遵守交通規則、做好垃圾分類、杜絕餐飲浪費、革除濫食野生動物陋習等，培養規則意識，培育良好法治環境。在法治軌道上應對突發事件，依法加強應急管理，引導全社會依法行動、依法辦事。突出學習宣傳黨章，深入開展黨規黨紀教育，教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衞者。完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，引導人們理性平和協商解決矛盾糾紛。把法治文化建設納入公民道德建設工程、社會信用體系建設中，推動完善市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規範。

　　（八）推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展。傳承中華法系的優秀思想和理念，研究我國古代法制傳統和成敗得失，挖掘民為邦本、禮法並用、以和為貴、明德慎罰、執法如山等中華傳統法律文化精華，根據時代精神加以轉化，加強研究闡發、公共普及、傳承運用，使中華優秀傳統法律文化煥發出新的生命力。加強對我國法律文化歷史遺蹟的保護，弘揚代表性人物的事蹟和精神，因地制宜建立基地，免費向社會開放。加強對法律文化典籍、文物的保護和整理，讓書寫在古籍裏的文字活起來、傳下去。挖掘善良風俗、家規家訓中的優秀法治內容，倡導傳承優良家風。

　　（九）繁榮發展社會主義法治文藝。堅持以人民為中心的工作導向，把社會效益放在首位，創作生產與精神文明建設“五個一工程”等文藝精品工程有機銜接的優秀法治文藝作品。落實媒體公益普法責任，綜合運用“報、網、端、微、屏”等資源和平台，推動法治融媒體建設，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的法治全媒體傳播體系，創建法治品牌欄目、節目。推動法治文化數字化建設，以全國“智慧普法”平台為依託，組織開展法治動漫微視頻徵集展播活動，建立全國法治文藝精品庫，匯聚優秀網絡法治文藝作品，逐步實現共建共享。加大法治文化惠民力度，充分利用“三下鄉”活動，組織豐富多彩的法治文藝下基層，在重大節慶日、法律法規實施日等時間節點，組織開展羣眾性法治文化活動。

　　（十）加強社會主義法治文化陣地建設。把法治文化陣地建設納入城鄉規劃，建好用好各種法治文化陣地，擴大覆蓋面，提高利用率和羣眾參與度。加強法治宣傳教育基地、法治文化創作基地、青少年法治教育實踐基地等建設，完善建設標準，增強實用功能。注重發掘、研究、保護共和國紅色法治文化，傳承紅色法治基因，建設一批以紅色法治文化為主題的高質量法治宣傳教育基地。把法治元素融入長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園建設，融入國家重大文化建設項目，發揮示範帶動作用。積極利用新時代文明實踐中心（所、站）、愛國主義教育基地和公共文化機構等陣地，開展羣眾喜聞樂見的法治文化活動。加強對縣（市、區、旗）、鄉鎮（街道）、村（社區）等區域治理法治狀況的研究評估工作。以民主法治示範村（社區）等為基礎，努力打造各具特色的法治文化體驗線路，形成一批深受人民羣眾喜愛的區域性法治文化集羣。推動法治文化與地方、行業特色文化有機融合，促進法治文化進機關、進農村、進社區、進企業、進學校、進軍營、進網絡等。加強基層單位法治文化形象塑造，建設法治“微景觀”。着力提升市縣法治文化陣地建設質量，推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。基本實現每個村（社區）至少有一個法治文化陣地，充分發揮其教育作用。

　　（十一）加強法治文化國際交流。把建設社會主義法治文化作為提高國家文化軟實力的重要途徑，對外闡釋構建人類命運共同體的法治內涵和法治主張。注重在共建“一帶一路”中發揮法治文化作用，建立和完善相關糾紛解決機制和組織機構，推動沿線國家、地區開展法治文化交流合作。建立涉外工作法務制度，加快我國法域外適用的法律體系建設和研究，推動海外法律服務高質量發展，更好服務於海外法律糾紛解決和涉外法律工作，提高涉外工作法治化水平。把法治外宣作為國際傳播能力建設的重要內容，善於講述中國法治故事，展示我國法治國家的形象，不斷提升社會主義法治文化影響力。舉辦法治國際論壇，開展與世界各國法治文化對話。

　　三、組織保障

　　（十二）加強組織領導。各級黨委和政府要高度重視社會主義法治文化建設，加強領導、統一部署，把法治文化建設納入法治建設總體規劃，納入公共文化服務體系。將法治文化作為優化營商環境的重要內容，作為法治示範創建、精神文明創建、平安中國建設等創建指標體系的重要內容。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，及時研究解決法治文化建設中的重要問題。完善優秀法治文化作品的鼓勵支持政策，加大對法治文藝精品和法治文化基地的扶持力度，促進法治文化作品創作和傳播。將法治文化建設所需經費列入本級預算，統籌利用好現有經費渠道，拓寬資金來源，鼓勵社會資本參與法治文化建設。

　　（十三）健全工作機制。建立健全黨委統一領導、政府主導實施、部門分工負責、社會力量積極參與的社會主義法治文化建設工作機制。中央全面依法治國委員會辦公室和各地全面依法治省（市、縣）委員會辦公室加強統籌協調，司法行政部門具體負責日常工作。黨委宣傳、網信、法院、檢察院、教育、財政、文化和旅遊等部門要發揮職能作用，積極推進法治文化建設。各部門要按照“誰主管誰負責”原則，加強本部門本行業本系統法治文化建設。各羣團組織和社會組織要充分發揮作用，通過各種途徑和形式參與法治文化建設。

　　（十四）強化人才培養。堅持立德樹人、德法兼修，實施法治文化人才教育培養計劃，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育。加強法治文化專業隊伍建設。完善普法講師團服務管理，推動實現制度化規範化。健全法治文化志願服務體系，提高志願服務水平，推進志願服務精準化、常態化、便利化、品牌化。加強法治報刊出版網絡隊伍建設，加強法治新聞採編創作人員法治培訓。發展壯大法治文化理論研究力量，培育學科帶頭人。完善法治文化建設人才培養使用評價激勵機制。

　　（十五）培育推廣典型。鼓勵和支持各地區各部門根據實際情況大膽探索、勇於創新。加強培育法治文化建設先進典型，形成一批可複製可推廣的好經驗好做法。建立法治文化建設示範點，發揮引領示範作用。做好法治文化建設成果宣傳和典型推廣，形成良好氛圍。（完）