半月談丨露營雖“潮”，規矩不能少
露營雖“潮”，規矩不能少
半月談記者
今年假期露營可謂“頂流”。半月談記者在海南、北京、陝西、遼寧、重慶等地調研發現，在全國疫情防控進入常態化大背景下，露營成為一些人滿足休閒出行意願的首選，節假日期間露營更是“一位難求”。然而，露營火熱的背後存在多重風險和隱患，涉及人身安全、消防安全、生態環境、法律等方面，亟待相關部門加強規範和引導，促進新興露營產業健康發展。
疫情下露營火爆“出圈”
露營短視頻“霸屏”社交媒體、露營裝備熱銷、網紅露營地搶手……今年露營很“潮”很火，有網友調侃：打開手機，彷彿整個朋友圈都在露營。
遊客在河北涉縣太行紅河谷一處房車露營地露營 新華社記者 朱旭東 攝
還沒走進位於西安市白鹿原上的嗨King野奢營地，就聽到樂曲聲、歡笑聲從裏面傳出。在營地中心廣場，數十頂白色帳篷下，遊客有的吃着燒烤、有的玩着遊戲。在廣場中心，一場“枕頭大戰”讓孩子們玩得酣暢淋漓。
在位於海口的新晉網紅露營地北姆堆，營地內河邊草坪上駐紮了各式各樣的帳篷，遊客們燒烤、聚餐、圍坐聊天，十分熱鬧。由於北姆堆實行限流，更多遊客聚集在北姆堆島外沿着河邊“安營紮寨”。
海南省休閒農業協會專家委員會主任陳海洋認為，新冠肺炎疫情催生了露營熱，2020年被稱為“露營元年”。在疫情衝擊下，以往假期火熱的出境遊、跨省遊被迫按下暫停鍵，長途旅行更是被視為高風險的出行方式，短途旅遊亦程序煩瑣，例如景區要求核酸報告、酒店入住需要行程碼等。因此，都市人想盡辦法尋找貼近自然的出遊方式，以擁抱大自然為特徵的郊野露營異軍突起。
遼寧省社會科學院研究員張思寧認為，露營不是一種新的旅行方式，而是旅行的一種新潮玩法，除了受疫情影響外，還和年輕人追求時尚潮流等因素有關。另外，帳篷從專業户外設備逐步進入家庭大眾，也帶動了這股熱潮。
露營多重風險隱患不可小覷
露營者自身安全存在一定風險。一些遊客並沒有選擇專業的露營基地，而是自發到河邊、野地或者山裏露營，在搭建帳篷和野炊選址上太靠近陡坡或河道，缺乏安全意識，隨意飲水、戲水、釣魚、徒步等，無疑留下溺水、失足以及面臨山洪、泥石流等安全隱患。尤其在節假日期間，由於場地有限，眾多露營者聚集在一起，如果缺乏必要的防疫措施，也存在引發疫情風險。
遊人在位於北京市平谷區的金海湖景區露營 新華社記者 任超 攝
露營使用明火導致的消防安全隱患較大。很多露營愛好者認為能否使用明火是露營“是否有靈魂”的關鍵所在，這給靠近森林、草地的營地增加了安全隱患和火災風險。前段時間，在北京市區一些公園裏，有露營者直接支起燒烤架開始生炭、烤串，現場煙熏火燎。有的公園內有大量楊柳絮，一旦起風或用火不當，極易發生火情。
露營中產生的垃圾易造成生態環境污染。露營過程中需要考慮到吃喝拉撒等方方面面，會產生大量的生活垃圾，如果處置不好，就會影響周邊綠地、山林或水質等，造成一定程度的環境污染。今年以來，網絡上不斷有網友吐槽，反映一些低素質的人露營走後留下一地垃圾，造成新的環境污染。
露營過程中產生的法律風險也不容忽視。海南維特律師事務所律師李利君表示，露營過程中可能發生人身損害的風險，比如出行乘車遇到交通事故、攜帶寵物造成寵物傷人意外損害等，要根據具體情況承擔相應的法律責任。此外，露營時野炊生火一旦造成火災事故，極有可能觸犯失火罪、放火罪等刑事犯罪，造成他人人身損害或造成財產損失的，還應依法承擔侵權損害賠償責任。
規範發展新業態
針對當前露營熱以及容易產生的風險隱患，有關部門應出台完善相關政策法規，對露營進一步規劃管理，加強基礎設施建設和消防等應急處置設施建設，提升管理和服務水平。
儘快出台露營相關法律法規、管理政策、發展規劃和行業統一標準。國研新經濟研究院創始院長朱克力認為，要對露營行為進行引導和規範，明確告訴消費者哪些地區禁止露營，或是在露營中禁止燒烤和過夜;出台露營地建設相應標準和細則，規範露營地建設經營;鼓勵“露營+”業態融合，以露營為切入點，融合體育、住宿、研學等多種業態，更好實現“露營經濟”對發展文旅產業、滿足羣眾高質量休閒需求的雙重作用。
寧波市北侖區一家户外用品商店的員工在整理商品 新華社記者 江漢 攝
加強露營配套基礎設施建設。中國社會科學院社會學研究所助理研究員宋煜建議，要適度開放公園綠地等露營空間，加強空間管理和維護工作，建設水、電和廁所等相關基礎設施，搭建消防等應急處置的必要設施等。張思寧建議，參考國內外已經成熟的露營地建設經驗，進一步完善露營地配套設施建設，讓服務消費、安全保障、環境治理、醫療衞生等成為精緻露營的“標配”。
提升行業監管和服務水平。對缺乏資質的露營場所，應及時予以處理，責令整改;加強對露營設備和設施在設計、製造和銷售環節的監管;加強執法管理，對有損環境衞生的不文明行為以及違規用火等行為，加大處罰力度，提升大眾的露營文明素養。（採寫記者：周慧敏、吳文詡、張漫子、趙洪南、殷曉聖、蔡馨逸、袁秋嶽、吳燕霞）
（刊於《半月談內部版》2022年第7期）