全國政協委員嚴可仕：建議常用手機APP開展無障礙化改造

中國青年網北京3月9日電 (記者 王龍龍)“近年來，公共區域的無障礙環境建設取得了長足發展，但仍有不少需要改進之處。”全國政協委員、民進福建省委會主委嚴可仕告訴記者，建議將無障礙理念融入城市規劃建設各個環節，進一步完善信息無障礙標準體系建設，改善數字體驗環境，推動常用的手機APP、政務網站開展適老化、無障礙化改造。

圖為全國政協委員、民進福建省委會主委嚴可仕。本人供圖

嚴可仕表示，無障礙設施規劃建設存在短板，一些城市在市政公共設施規劃建設時不重視落實無障礙理念，各地人行道仍存在斷頭盲道、佔用盲道等問題，不少十字路口紅綠燈缺少“交通信號聲響提示裝置”(盲人鍾)，城市過街人行天橋、地下人行通道大部分未配備無障礙電梯等。

一些公共區域雖然建設了無障礙設施，但由於後續管理沒有跟上，導致形同虛設。嚴可仕舉例説，比如一些道路、公園和高層住宅樓原本規劃無障礙坡道，但為防止電動車進入，投用後又安裝欄杆或石柱，影響殘疾人輪椅通行；一些無障礙設施損毀多年，無人修復。

針對信息無障礙工作，嚴可仕特別強調，現代信息技術在深刻影響和改變人們生產生活方式的同時，也給殘疾人、老年人等特殊羣體帶來了“數字鴻溝”。比如，大部分手機APP沒有設置無障礙模式，殘疾人、老年人在就醫、出行、網購、訂餐、使用健康碼等方面存在障礙；一些政府官網沒有達到無障礙網站設計標準，各地疫情防控新聞配播手語較少，不利於特殊羣體及時掌握信息。

為此，嚴可仕建議，要廣泛凝聚無障礙優先的社會共識，充分發動媒體資源，廣泛宣傳無障礙環境建設的重要意義，讓大家認識到無障礙環境建設不僅是殘疾人、老年人等特殊羣體的迫切需要，也是每個社會成員應盡的業務，更與每個健康人的未來息息相關。

要將無障礙理念融入城市規劃建設各個環節。具體而言，嚴可仕分析指出，在規劃設計環節，要主動將《無障礙設計規範》要求融入城市規劃和具體項目設計中，並做好與已有無障礙設施的有機銜接。在建設工程審查環節，由殘聯、老齡辦、婦聯等部門遴選專家同步對城市相關新建項目進行無障礙設計條件審查，未通過審查的，不予辦理施工許可。在項目施工、工程驗收等環節，要充分發揮建設主管部門和施工監理單位的監督作用，真正做到無障礙環境與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同時交付使用，確保新建、改建、擴建項目無障礙率達到100%。

要建立健全無障礙設施管理長效機制。“建設無障礙設施只是前提，能保證其正常使用才是關鍵。”嚴可仕表示，要從重點區域和重點領域未能有效使用的無障礙設施入手，梳理問題清單，打通難點堵點，串點連線成片，不斷提高無障礙環境的連續性、系統性。要依託“數字城管”網格化管理平台，將侵佔盲道、私設圍欄等妨礙無障礙設施使用的行為納入管理範疇，常態化開展巡查管理。要強化督促檢查，將無障礙環境建設作為文明城市考核檢查的必檢內容，同時，充分發揮各級人大與政協作用，組織開展無障礙環境建設執法檢查和相關民生提案督辦活動。

要全面推進信息無障礙工作。嚴可仕告訴記者，建議進一步完善信息無障礙標準體系建設，改善數字體驗環境，推動常用的手機APP、政務網站開展適老化、無障礙化改造，鼓勵開發更方便殘疾人、老年人的瀏覽模式和數碼輔助產品，提高時政新聞、高峯時段電視節目配播手語比例，涉及公共應急事件的新聞必須配播手語。着力彌合“數字鴻溝”，為殘疾人、老年人開設公益數字講堂培訓，掛號、購票、繳交醫社保等民生服務項目，必須保留一定比例的人工服務。