作者：和苗 盧懷謙 陳正安
瑞典
2002年起，瑞典開始設定高等職業教育專業培訓課程，填補高中職業教育和大學本科專業學位之間的缺口，以滿足勞動力市場對中等職業資格人員的需求。專業設定隨著市場靈活調整，使得高等職業教育在瑞典越來越受追捧。
瑞典學生在高中畢業後可選擇進入高等職業教育機構接受職業技術培訓。根據瑞典中央統計局3月出爐的最新資料，去年瑞典高等職業技術教育申請人數創新紀錄，比新冠肺炎疫情暴發前的2019年增加了31%。
瑞典高等職業教育署署長托馬斯·佩爾松在該機構近期釋出的一份新聞公報中說：“去年申請人數劇增很大程度上是新冠肺炎疫情造成的，人們比以往更需要進行工作調整和轉換職業。高等職業教育對於那些尋求短期教育而又能找到工作的人來說是一個有吸引力的選擇。不過在疫情暴發前，申請人數已連年增加，因此這不僅僅是疫情帶來的結果，也是社會發展和就業市場變化的需要。”
鼓勵女性接受再培訓，使她們在職場更具競爭力，是瑞典高等職業教育的一大特點。去年，瑞典高等職業教育機構共招收約7.8萬名學生，其中女性佔比為54%。有32%的女性選擇參加更加靈活的遠端網路學習。
專業設定隨著市場靈活調整，為理論學習和實習入職提供了更暢通的路徑。一般來說，在瑞典讀完高等職業教育專業課程所需時間為兩年以上，在工作場所進行的培訓學習至少會佔到總課時的約四分之一。
在瑞典，養老護理領域的人力資源缺口近年來日益凸顯，疫情期間養老護理人員的不足更加突出。瑞典議會財務委員會4月初決定實施額外的培訓計劃撥款，為高等職業教育中的養老護理專業專門預留預算資金，這相當於增加了500個學員名額，用於專門培訓護理老年人的護工和痴呆症專業護士。這些培訓教育將於2021年秋季學期開始。
瑞典高等職業教育署分析與研究部商業分析師瑪格麗塔·蘭德說，僱主對專業技術人才的需求一直在變，為適應這些需求，必須靈活設定不同種類的專業。“個人或機構每年可向高等職業教育署申請擬設定的專業，高等職業教育署會對這些申請資訊進行詳細分析和研究，決策標準是勞動力市場對特殊職業、行業的需求，以及一個地區勞動力市場的狀況。高等職業教育署核准後，承辦這些專業培訓的自然人或法人就能得到政府的資助。其中，最符合市場需求的專業會連續兩屆獲得撥款。”
就業率高，與職業教育學校合理的專業設定有著密切關係。瑞典的職業教育學校一般有11個專業，包括教育、資訊科技、公共建築工程、交通服務、金融營銷、公共護理、旅遊、工業製造、農業園林和漁業、媒體文化設計和健康推銷。受疫情影響，很多職業教育學校在2021年秋季招生簡章中已取消旅遊和餐飲業的部分專業課程，以保證開設的現有專業畢業生仍能保持超過90%的就業率。
紐西蘭
在紐西蘭，由於勞動力短缺，不少行業專業技工的收入都令人滿意。因此參加技能教育，從事一份專業的技術工作，也成為不少紐西蘭人的職業理想。而得益於較高的社會認可度、以就業為導向的政府扶持以及重視實踐的教育理念，職業教育在紐西蘭取得了蓬勃發展。
社會普遍認可職業教育
紐西蘭教育體系非常重視因材施教，各個教育階段都提倡發揮每位學生的特長。對於有志成為技術工人、從事專業職業的孩子們，社會各界也是予以全力支援。
從中學開始，紐西蘭的學生就可以參加職業技能教育。課程安排中，除了物理、科學、經濟學等學術課外，還有家政、旅遊服務、技工等職業教育課程，以供學生根據自身興趣和規劃進行選擇。
而到了高中，學生還可以從社會服務、建築和基礎設施、製造與技術、初級產業、服務行業以及創意產業等六個職業教育方向進行選擇，從而獲得更具針對性的職業教育，畢業後也可選擇直接就業。
同時，紐西蘭政府也不斷出臺舉措，最佳化職業技能教育：1992年，透過《行業培訓法》成立了39個公立行業技能培訓機構，提供半工半讀的技能培訓；1995年，將職業教育納入全國學歷系統，開創各國先例；2020年，將原先的16家國立理工學院合併，整合各家優勢，以更好推廣職業技能教育。
免費學徒計劃推動就業
提高就業率一直是紐西蘭歷屆政府的重要執政目標，而職業教育作為實現青年人就業的重要途徑，自然也得到了政府重點扶持。
其中，邊工作邊學習的學徒制職業教育是較有當地特色的模式。當新冠肺炎疫情暴發後，為了更好地引導失業人口到勞動力較為緊缺的行業，紐西蘭政府進一步採取了免費學徒教育政策。
免費學徒政策下，僱主招聘學徒後只要滿足一定條件，就由政府來補貼學徒工資，同時免除學徒在技能培訓機構的學習費用。如此便大大提高了小企業主招收學徒的積極性，不僅推動就業，也為企業發展提供了人才儲備。
該政策覆蓋了包括社會服務、建築和基礎設施、資訊工程、環境保育和機電工程等在內的眾多行業。受此吸引，一部分因疫情影響而失業的人員轉行進入了這些勞動力較為短缺的行業，形成了有效補充。
奧克蘭市民弗蘭克最近辭掉了工作轉行去參加電工的免費學徒，他給記者算了一筆賬：當白領的上升空間有限，還要擔心被裁員。但自己參加免費學徒，不僅幾年裡學費全免，而且可以一邊掙錢一邊學習，如果取得電工資質後收入還會明顯提升，學到的一技之長也可以終身受益。
此外，紐西蘭政府還針對專門的人群和族裔，採取有針對性的職業教育幫扶措施。例如，政府與當地毛利部落、太平洋族裔社群以及企業合作，專門幫助這部分群體中16至40歲的民眾參加職業教育和技能培訓，從而更快更好地步入職業生涯。
教育與實踐緊密結合
紐西蘭路易·艾黎基金會主席彭杭穎平表示，紐西蘭學校對學生動手能力和實踐應用能力非常重視，並不唯書本論。很多學科並沒有統一的教科書，老師拿到的也只是一份教學大綱，自由發揮和因材施教的餘地很大。而從業者既可以透過學校學習，也可以透過工作實踐，獲得執業證書和資質，這就讓職業教育在教育系統中佔有了一席之地。
正因如此，在紐西蘭，職業教育與實踐工作的結合非常緊密。學生可以參加全職或者兼職的職業教育，選擇一邊工作一邊學習，將學到的內容直接運用於實際工作當中。這不僅減少了僱主對新員工的培訓成本，也讓學生在求職時更具有專業性和競爭力。
據新華社
《光明日報》（ 2021年04月29日 14版）
來源:光明網-《光明日報》