國外媒體報道,許多美國人買不起寬頻,但美國聯邦通訊委員會(FCC)並不在乎。政府經常聲稱沒有寬頻的人只是不想要它,但實際上,是因為市場競爭有限和壟斷導致他們根本負擔不起。
上週,一項研究稱多達4200多萬美國人(約佔總人口的12%)沒有寬頻,這一數字是FCC之前估計的兩倍多。僅在紐約市,就有超過150萬人(18%的城市居民)家中沒有使用任何形式的寬頻。
對此,美國政府的解釋是,使用者根本不想要寬頻。例如,美國國家電信和資訊管理局(NTIA)的調查顯示,55%沒有寬頻的美國人要麼不想要寬頻,要麼覺得沒有必要。
但是,美國國家數字共享聯盟(NDIA)的一項新研究表明,政府對這個問題的理解以及它的解決方案都是完全錯誤的。
該研究發現,NTIA的調查方法存在缺陷,進而不公平地將造成數字鴻溝的責任推給了不感興趣的農村消費者。相反,它援引皮尤研究中心2019年的一項研究稱,50%的非寬頻使用者稱沒有使用寬頻是因為價格高企——這根本不是農村市場獨有的問題。
經濟合作與發展組織(OECD)的資料經常顯示,美國人在寬頻上的支出是發達國家中最高的,這在很大程度上是因為市場競爭有限。
阿吉特·帕伊(Ajit Pai)所領導的FCC經常宣稱,解決“數字鴻溝”是他的首要任務。他在這個問題上最喜歡的解決方案之一是取消諸如網路中立的消費者保護,他錯誤地判斷該類保護會抑制行業投資。帕伊還經常稱這個問題主要是農村的問題,而資料顯示這根本不屬實。
根據皮尤研究中心的資料和美國社群調查彙編的資料,研究者約翰·霍里根(John Horrigan)估計,大約有1850萬戶家庭由於服務的高成本而沒有使用寬頻。
然而,美國政府似乎甚至連理解這個問題都沒有做到。從過往來看,FCC的寬頻地圖非常糟糕,且不準確。該機構也不收集或共享美國的寬頻價格資料,因而他們自然也無法解決一個他們實際上並不瞭解的問題。