人才跨區域流動更便利

中國組織人事報

近日,北京市人社局釋出《北京市職稱評審管理暫行辦法》,其中規定實行京津冀職稱資格互認,並於本月起實施。此舉標誌著已探索四年的京津冀人才職稱互認工作在北京上升為地方規定,京津冀人才職稱互認又有了新進展。幾年來,京津冀三地人社部門透過明確互認範圍、簡化互認方式、享受同等待遇、服務京津冀產業佈局調整等措施,打破人才跨區域流動壁壘,人才在京津冀三地的自主流動變得更加便利。

據瞭解,由於經濟社會發展情況不同,地域性差別較大,職稱評價標準制定堅持“統分結合”的原則,各地在國家統一的基本標準條件基礎上根據本地實際制定本地評審標準。因存在地區差異,原則上“哪評哪有效”。近年來,各類人才跨區域流動越來越頻繁,中辦、國辦印發的《關於深化職稱制度改革的意見》提出,依託京津冀協同發展等國家戰略,積極探索跨區域職稱互認。人社部指導有關地方,選擇應用性、實踐性、社會通用性強的職稱系列,探索推進職稱互認工作。

為促進人才自由流動,人社部一直在探索推進職稱互認工作。2016年10月,北京、天津、河北三地人社部門簽訂《關於京津冀專業技術人員職稱資格互認協議》,建立了京津冀人才職稱互認機制,該機制實施四年以來,取得良好成效。

明確互認範圍。京津冀職稱互認主要是經三省市人社部門批准設立的評委會評定,並由三省市職稱主管部門確認核發的各類職稱證書。對於新增的評審專業,三地人社部門加強溝通與協作,共同研究、推廣、複製評價模式,實現評審專業和評審標準協同,評審結果三地互認。2019年,北京市新增科學傳播、技術經紀等職稱評審專業,其評價結果在河北、天津均被認可,無需重新評審,現已評出首批科學傳播高階專業技術人才75人。

簡化互認方式。取得京津冀職稱主管部門確認的職稱證書並受聘相應專業技術職務的人員,流動到另外兩省市時,可由用人單位考核並按崗聘用相應專業技術職務,不再更換證書。在晉升高一級職稱時,可持原證書直接申報。三省市各職稱評委會及用人單位均予以認可。

享受同等待遇。取得京津冀職稱主管部門核發確認的職稱證書人員,在三地之間流動時,在人才引進、培養選拔、服務保障等工作中享受同等待遇,相關部門均予以認可。

服務京津冀產業佈局調整。對於因產業調整隨遷的專業技術人員,既可參加遷入地的職稱評審和考試,也可參加原所在省市的職稱評價。近年來,北京市每年職稱考試、評審報名中約300人為外遷津冀的專業技術人才。北京市制定詳細的工作方案,保障外遷專業技術人才在北京市同等參加職稱評審和考試。另外,北京市部分評委會還為外遷專業技術人才提供上門服務。近年來,首鋼職稱辦多次赴河北遷安,為外遷專業技術人才提供上門職稱評審服務。2019年,遷安56名專業技術人才參加冶金專業中級職稱答辯,評審透過27人。

下一步,京津冀三地將繼續按照深化職稱制度改革部署,在新增評審專業方面進一步加強協同,不斷最佳化完善職稱評審標準、創新評價方式,便利優秀人才自主流動,為落實京津冀協同發展戰略提供人才支撐。

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