近日
潛江市教育局出臺檔案
《關於做好2020年秋季義務教育階段學生入學工作的通知》
公佈了潛江市2020年
城區義務教育階段公辦學校招生計劃
義務教育階段民辦學校招生規模
城區義務教育階段學校服務範圍
農村義務教育階段學校招生計劃和服務範圍
並對2020年秋季義務教育階段
學生入學工作的相關問題進行回答
一起來看具體內容吧
潛江市教育局關於做好2020年秋季義務教育階段學生入學工作的通知
各學區、園林分局，局直各單位：
為保障適齡兒童少年接受義務教育權利，確保2020年秋季學期學生規範有序入學，現將有關事項通知如下：
一、認真做好控輟保學工作
進一步加強宣傳。各地各校要透過貼標語、拉橫幅、辦專欄、出動宣傳車、家訪、藉助新聞媒體等形式，對《義務教育法》、《未成年人保護法》、《國務院辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等法律法規、相關檔案進行宣傳，提高廣大家長對控輟保學工作的認識，營造良好工作環境。
落實控輟保學“雙線責任制”。各地要積極爭取黨委、政府的領導，召開專題會議，安排部署轄區內控輟保學工作。爭取政府主要負責人與各村簽訂控輟保學責任狀，加強對學生入學工作的督辦。各地各校要建立分片包乾責任制，組織學區工作人員、校長、班主任和教師層層簽訂責任狀，採取劃片、駐點、包村等方式，積極開展走訪勸學活動，確保適齡兒童少年應入盡入。
落實義務教育三項管理制度。切實抓好入學通知制度、流失報告制度和督導評估制度等三項制度的落實。各校要將新生入學通知書送達到家長手中，學生持通知書入學；要對在讀學生返校情況進行動態管理，做到一日一清點，每天一結賬；市教育局將對義務教育學校學生入學率、鞏固率進行評估，評估結果納入年終督導考核體系，初中學校鞏固率將作為潛江中學指標生分配的重要依據。2020年，全市小學入學率、鞏固率要達到100%，初中入學率達到100%,初中三年鞏固率達到99%以上。
二、規範新生入學工作
嚴格執行招生計劃和服務範圍
園林城區義務教育學校招生計劃和服務範圍由市教育局統籌劃定，其他鎮中小學校招生計劃、服務範圍由學區確定，報市教育局備案。各學校必須嚴格執行招生計劃和服務範圍，不得跨區域、超計劃違規招生。
準確把握入學條件
1.小學新生入學。凡本市適齡兒童，不分性別、民族，都應入學接受義務教育。適齡兒童入學由其父母在規定時間內到劃定的服務學校辦理入學報名手續。因疾病或特殊情況需要延緩入學的，由其父母向市教育局提出申請，市教育局審批備案，延緩期滿後，應及時入學。重病重殘兒童，經市殘疾兒童入學能力鑑定專家委員會認定為不具備學習能力的，可免於入學。
凡具有園林城區戶口，且年滿6週歲的適齡兒童均可在園林城區公辦學校就讀，園林城區戶籍是就讀城區公辦學校的基本條件，園林城區房屋所有權證是學生就近入學的主要依據。
具有園林城區戶口，能提供房屋所有權證的學生有如下要求：提供的房屋所有權證必須是學生本人或學生父母的。如果確認學生父母沒有房屋所有權證，可以出具學生祖父母或外祖父母的房屋所有權證，但必提供有效證件證明房屋所有權人與學生的關係。學生家庭有多個房屋所有權證，只需出示一個。
具有園林城區戶口，不能提供房屋所有權證的學生按下列情況辦理：自建房的，可持房屋土地證或房屋規劃許可證進行認定。已購買商品房但沒有取得房屋所有權證的，可持正規的購房發票、購房合同和近三個月水電氣繳費發票進行認定。不能出示有效資料證明實際居住地的，視為進城務工隨遷子女，到指定學校就讀。
其他鎮直小學新生入學參照園林城區入學辦法執行，農村小學新生持戶口簿入學。
2.初中新生入學。園林城區房屋所有權證是劃片的主要依據。園林城區初中入學方式、辦法、要求以及房屋所有權證的認定與小學相同，房屋所有權證以園林城區六年級學生資訊採集時出示的證件為準。初中新生持入學通知書到服務初中學校報名就讀。返鄉回讀初中入學新生7月27前到園林教育分局登記辦理入學手續。
其他鎮初中學校以小學對應初中的方式招生，鎮所屬小學畢業生對應到鎮初中學校，初中新生持入學通知書到對應的初中學校報名就讀。
澤口小學和高新區中學2020年秋季不招收新生，澤口戶籍小學新生憑戶口簿到實驗小學北校區就讀。就讀初中的新生，按照學生意願到曹禺中學泰豐校區或園林一中就讀。從2021年秋季起，原高新區中學將辦成九年一貫制學校，澤口籍小學、初中新生憑戶口簿到高新學校就讀。
做好特殊群體學生入學
1.殘疾兒童少年入學。認真做好適齡殘疾兒童少年摸底，對有學習能力的殘疾兒童，要透過隨班就讀、特校就讀、送教上門等措施保障他們接受義務教育的權利，進一步提高殘疾兒童少年入學率。各地各學校對殘疾兒童少年要給予充分的關愛，不得拒收和歧視。
2.進城務工人員隨遷子女入學。根據“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的原則，園林城區進城務工人員隨遷子女入學，由市教育局統一劃定就讀學校。學校要嚴格把握入學條件，正常辦理入學手續。進鎮務工人員隨遷子女入學參照園林城區辦法執行。
進城務工人員身份確認辦法：進城經商人員，須提供市場監督管理局頒發的經營許可證、1年的納稅發票以及居住地證明；進企事業單位務工人員，須提供單位出具的1年工資發放花名冊、單位繳納的1年社保金髮票；靈活務工人員，須提供勞動就業局頒發的就業創業證、所在社群出具的居住證明、與房主簽訂的房屋出租合同、繳費發票，且租住2年以上；進城務工人員已在城區購房的，須提供房屋所有權證。未取得房屋所有權證的，須提供正規購房發票、購房合同及近3個月水電氣繳費發票。
園林城區進城務工人員隨遷子女就讀小學，按以下區域劃分：居住在章華路以東的學生到曹禺小學就讀；居住在章華路以西，潛陽路以南的學生到馬家臺小學就讀；居住在章華路以西，潛陽路以北的學生到園林五小就讀；居住在園林一小、園林三小服務片區內的，能夠提供“房屋所有權證”的，可以到這兩所學校就讀。
園林城區進城務工人員隨遷子女就讀初中，按以下原則辦理：能提供園林城區房屋所有權證的學生，到房屋所有權證所在片區對應的初中學校就讀。不能提供園林城區房屋所有權證的學生，到指定學校就讀。居住在東風路以南，章華路以東的學生到曹禺中學泰豐校區就讀；居住在章華路以西，潛陽路以南的學生到園林二中南校區就讀；居住在章華路以西，潛陽路以北的，以及章華路以東，東風路以北的學生到園林一中就讀。
3.留守兒童入學。留守兒童原則上在戶籍地學校就近入學。各學區要組織好留守兒童入學，各校要認真採集每個留守兒童的基本情況，建立和完善留守兒童動態管理檔案和教育體系。
4.貧困家庭子女入學。各地要建立健全資助貧困生入學保障機制，加強精準扶貧戶學生、建檔立卡貧困學生的關愛，認真確定貧困生物件，落實相關政策，廣泛開展助學活動，確保家庭經濟困難的學生按時入學。義務教育階段的公辦學校，不得以家庭困難為由拒絕適齡少年兒童接受義務教育。
5.返鄉學生入學。各地各校要認真核實返鄉學生身份，對具有戶籍、房屋所有權證的返鄉學生，服務學校要予以接受，並按照學籍管理要求收齊相關證明材料，集中到基教科辦理有關轉學手續，不得先接受後辦手續。
6.外商子女、高層次人才子女、疫情防控一線醫務人員子女入學。根據《市人民政府關於對市外客商投資者頒發綠卡的實施意見》、《關於加快引進創新創業人才的若干意見》等相關檔案精神落實。疫情防控一線醫務人員子女入學，根據《關於激勵專家人才在疫情防控一線擔當作為的若干措施》精神，在學校學位允許的前提下，按照相對就近的原則，安排到相對優質的公辦學校就讀。
三、認真落實相關招生要求
明確入學報名時間。城區小學新生報名時間為7月9日至7月10日，初中新生7月27日到畢業小學領取入學通知書，7月28、29日持入學通知書到指定學校報名。鄉鎮小學、初中新生入學報名時間為8月28日至30日，各校不得提前或推遲入學時間。
規範民辦學校招生。各民辦學校要嚴格執行《中華人民共和國民辦教育促進法》及各級教育主管部門的有關規定，自覺維護招生秩序和紀律。民辦學校實行自主招生，招生計劃、招生時間、招生辦法及招生宣傳材料須經市教育局審查透過以後，方可對外發布。嚴禁透過虛假宣傳等手段搶奪生源，嚴禁以任何理由開除學生、驅趕差生。要強化學籍管理，落實“籍隨人走，一人一籍”，及時為學生轉接學籍，不得空掛學籍。
嚴格控制班額。各中小學校要嚴格按照招生計劃招生，嚴格控制班額。小學、初中起始年級班額不超過50人，其他年級不得超過55人。園林城區學校要嚴格控制擇校，嚴格控制轉學插班，城區學校之間不得相互轉學，不得接收招生範圍外的學生轉學。
嚴肅招生工作紀律。各地各校要加大招生政策的宣傳，嚴格遵守招生紀律，認真落實市教育局印發的《關於做好義務教育學校學生身份稽核公示的通知》精神，認真與各類擇校生家長簽訂好承諾書，做好入學新生的身份稽核公示工作，並告知學生及家長義務教育階段起始年級擇校生不享有潛江中學指標生分配資格。鄉鎮學校要入戶做好學生家訪工作，城區學校要嚴格控制擇校行為。對於超計劃、跨範圍、招生考試、招生亂收費等違規招生的學校，一經查實，對主要負責人和直接責任人要嚴肅處理。
附件：
1.潛江市2020年城區義務教育階段公辦學校招生計劃
2.潛江市2020年義務教育階段民辦學校招生規模
3.潛江市2020年城區義務教育階段學校服務範圍
4.潛江市20120年農村義務教育階段學校招生計劃和服務範圍
2020年6月12日
2020年秋季義務教育階段學生入學工作問答
1.國家對保障適齡兒童少年依法享受義務教育權利有哪些要求？
答：《中華人民共和國義務教育法》規定：“義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，並履行接受義務教育的義務”。按時送適齡兒童、少年入學是每個父母應盡的義務，父母拒不送子女接受九年義務教育，放任適齡兒童、少年輟學是違法行為，將依法追究其相關法律責任。
2.城區義務教育學校招生原則和依據是什麼？
答：我市義務教育學校招生的總體原則是“劃片招生，就近入學”。具有園林城區戶口是就讀城區義務教育學校的基本條件，房屋所有權證是劃片的主要依據。
3.“就近入學”是指所有學生都能到直線距離最近的學校就讀嗎？
答：“就近入學”不是絕對就近，而是相對就近。因為人口分佈和學校佈局具有不均勻性和不規則性，各學校的辦學規模、師資力量、辦學條件等也都不盡相同，所以學校招生區域劃分不可能讓每一名學生都到其直線距離最近的學校就讀。
4.今年城區學校招生區域有哪些變化？
答：由於城區學校佈局、招生規模、區域人口等因素的變化，今年，市教育局對園林路的劃片區域做了如下調整：園林路以橫堤路為界，北段西側調整為實驗小學招生範圍。南段和北段東側仍屬二實小招生範圍。園林路：以育才路為界，北段為園林二中，南段仍屬園林二中南校區。
5.今年澤口的小學、初中新生到哪所學校入學？
答：澤口戶籍的小學新生，今年仍然到實驗小學高新校區就讀。初中新生按照學生意願和就近原則，到曹禺中學泰豐校區或園林一中就讀。從2021年秋季開始，實驗小學高新校區一、二年級整體搬遷至三江路新校區。現實驗小學高新校區將辦成一所九年一貫制學校，更名為“高新區學校”，由澤口學區管轄。澤口戶籍的小學、初中新生在高新區學校就讀。
6.小學一年級新生入學年齡必須要年滿6週歲嗎？
答：《義務教育法》規定，凡年滿6週歲的兒童，不分性別、民族，都應當接受並完成義務教育。根據省廳相關規定，結合我市實際，對未滿6週歲兒童要求入學的，學校在有富餘學位的前提下，可適當放寬年齡限制。由於園林城區學校學位緊張，大班額壓力較大，在園林城區就讀小學一年級必須年滿6週歲，即在2014年9月1日以前出生。
7.具有園林城區戶口，但戶口與房屋所有權證地址不一致，學生該如何上學？
答：園林城區戶口是學生就讀城區公辦學校的基本條件，戶口與房屋所有權證地址不一致時，以房屋所有權證標註的地址為劃分學校的主要依據。
8.具有園林城區戶口，沒有取得園林城區房屋所有權證的學生如何上學？
答：具有園林城區戶口，不能提供“房屋所有權證”的學生，屬自建房的，可以憑房屋土地證或房屋規劃許可證作為入學依據；屬已購買商品房但沒有取得房屋所有權證的，可以憑正規的購房發票、購房合同和近三個月水電氣繳費發票作為入學依據；如果不能出示有效資料證明實際居住地的，將按照進城務工隨遷子女入學辦法指定就讀學校。
9.是否在城區上幼兒園或小學，與是否到城區就讀小學或初中有沒有關聯？
答：義務教育階段學校實行劃片入學，與學生在哪所幼兒園或小學畢業沒有關係。只要滿足城區小學、初中入學條件，依據相關規定要求，都可以到對應學校就讀。
10.如何保障進城務工人員隨遷子女入學？
答：我市嚴格落實“兩為主”政策，保障進城務工人員隨遷子女入學。園林城區進城務工人員隨遷子女入學，由市教育局統一劃定就讀學校。
園林城區進城務工人員隨遷子女就讀小學，按以下區域劃分：居住在章華路以東的學生到曹禺小學就讀；居住在章華路以西，潛陽路以南的學生到馬家臺小學就讀；居住在章華路以西，潛陽路以北的學生到園林五小就讀；能夠提供園林一小和園林三小服務片區內的“房屋所有權證”或其他實際居住證明的，可以到對應的小學就讀。園林城區進城務工人員隨遷子女就讀初中，按以下原則辦理：能提供園林城區房屋所有權證的學生，到房屋所有權證所在片區對應的初中學校就讀。不能提供園林城區房屋所有權證的，居住在東風路以南，章華路以東的學生到曹禺中學泰豐校區就讀；居住在章華路以西，潛陽路以南的學生到園林二中南校區就讀；居住在章華路以西，潛陽路以北的學生，以及章華路以東，東風路以北的學生到園林一中就讀。
11.進城務工人員身份如何認定？
答：進城務工人員身份確認辦法如下：進城經商人員的，須提供市場監督管理局頒發的經營許可證、1年的納稅發票以及居住地證明。進企事業單位的務工人員，須提供單位出具的1年工資發放花名冊、單位繳納的1年社保金髮票。靈活務工人員，須提供勞動就業局頒發的就業創業登記證、社群出具的居住證明、房屋出租合同及繳費發票等，且租住2年以上。
12.沒有園林城區戶口，但已在園林城區購房的學生如何入學？
答：學生入學時，必須出具學生父母的房屋所有權證，沒有取得房屋所有權證的，必須出具正規的購房合同、正規的購房發票和近三個月水電氣繳費發票認定。對於小學新生，沒有城區戶口，但父母已在城區購房，視為進城務工隨遷子女，到指定學校就讀；對於初中新生，按照房屋所有權證上標註的地址，到對應的初中學校就讀。
13.新學期，小學和初中新生報名時間和程式是怎麼安排的？
答：城區小學一年級新生憑戶口簿和房屋所有權證直接到對應小學報名，報名時間為7月9日至10日。可掃描學校下發的二維碼，預約登記報名時間，提高辦事效率，減少等待時間；初中新生7月27日到畢業小學領取入學通知書，7月28、29日持入學通知書到指定學校報名。鄉鎮小學、初中新生入學報名時間為8月28日至30日。
14.對於疫情防控一線醫務人員子女入學有哪些優惠措施？
答：根據《關於激勵專家人才在疫情防控一線擔當作為的若干措施》精神，疫情防控一線醫務人員子女2020年秋季入讀小學的，必須年滿6週歲，在學校學位允許的情況下，根據學生戶籍和房屋所有權證地址安排到相對優質的公辦學校就讀入學。2020年秋季入讀初中的，在學校學位允許的情況下，依據就近入學原則，根據學生實際居住地，優先安排到相對優質的公辦學校就讀。
15.返鄉回讀的初中新生如何辦理入學手續？
答：返鄉回讀的初中入學新生7月27前持戶口簿和房屋所有權證到園林教育分局進行稽核。對符合條件的，將發放入學通知書，學生憑入學通知書到學校報到。
16.到園林城區學校轉學需要滿足那些條件？
答：園林城區學校不接受非正常轉學插班。對於返鄉回讀學生，需進行嚴格資料稽核，要提交以下資料：具有園林城區戶籍，戶籍遷入時間必須滿1年；‚具有城區“房屋所有權證”或其他有效居住證明。學校對相關證明材料進行初審，集中到基教科複核後，學生方可進校。
17.國家對義務教育階段學校班額有哪些規定？
答：根據國務院、教育部及省教育廳相關檔案精神，義務教育學校班額要控制在55人以內。今年秋季，全市義務教育起始年級班額要控制在50人以內，任何學校不得新增大班額，對於已有的大班額要採取分班等形式予以消除，確保達到國家規定的班額標準。
18.義務教育期間擇校對學生考試升學有哪些影響？
答：《市教育局關於深化普通高中學校招生制度改革的意見》規定，學生在義務教育階段只要有一次擇校行為，在高中階段學校錄取時，將不享有潛江中學指標生分配資格。
19.殘疾兒童少年如何入學？
答：因身體原因暫時不具備入學條件的，可以向市教育局申請延緩入學，延緩入學期滿後返校就讀；能適應普通學校學習生活的，可以申請“隨班就讀”，就近入讀普通中小學；不能適應普通學校學習生活的盲、聾啞、智障適齡兒童，可以到市特殊教育學校報名入學；重病重殘，失去學習能力的殘疾兒童，經過市殘疾兒童入學評估專家委員會評估後，進行居家康復。
20.小學畢業生在提交“小升初”劃片資料時應注意些什麼？
答：一是家長要按照學校要求提交戶口簿和有效居住證明原件；二是今年初中新生可掃描二維碼進行入學資訊填寫，填寫的資訊一定要與向學校提交的資料保持一致。家長務必如實填寫，市教育局將組織人員對學生入學資料進行現場核對，如提供虛假資訊和證件，將記入孩子的誠信檔案。三是入學資料以第一次提交為準，資料一旦提交將不能更改。
值班總編｜魏冰晶