中國青年報客戶端北京3月11日電（中青報·中青網記者 李華錫）今年全國兩會，全國人大代表、成都市政協副主席、民進成都市委會主委楊建德建議，整合、創新現行家庭教育各類資源和平臺載體，大力發展普惠性家庭教育機構，克服家庭教育學校化、碎片化、功利化傾向，加強對父母的培訓教育、家庭心理諮詢和應急干預等。
楊建德認為，家庭教育具有相當強的專業性、技巧性，沒有一定的家庭教育知識和職業技能，父母很難當好“孩子的第一任老師”。現代社會很多職業都有入門標準和資格，然而最重要的“人的再生產”這一職業——“孩子第一任老師”卻沒有入門標準和資格。這是當前我國孩子教育存在很多不良問題的原因之一。
他經過調研發現，家庭教育主要問題存在多方面，普惠性家庭教育機構普遍缺乏是主要原因之一。他了解到，現行開展家庭教育服務指導工作的機構，主要是依託中小學、幼兒園在校內舉辦的“家長學校”和在社群開辦的“家長學校”，其次是由社會各類教育機構（協會）、組織（其中很多是盈利性的）開設的“家長培訓班”“親子課程班”等培訓和活動。均存在“窄化”家庭教育的內容和功能；內容、形式、時間等不夠規範、不成體系，父母們參加不積極；以及打著公益旗號，從事盈利性商業行為，內容質量參差不齊。
“現行各類家庭教育培訓機構或平臺載體，由於缺乏頂層統籌和規範標椎，其實際成效、作用有限，社會滿意度不高。”楊建德總結說。
為此，楊建德建議，要大力發展普惠性家庭教育機構，不僅要整合、創新現行家庭教育各類資源和平臺載體，更要突出其專業性、科學性、普惠性，克服家庭教育學校化、碎片化、功利化傾向，大力提升家庭教育的整體質量和水平。
他建議，縣級以上政府將構建普惠性家庭教育服務網路建設納入城鄉公共服務和社群治理體系，作為家庭建設、社會發展的重要內容，加強頂層設計和規劃。制定具體政策措施，支援鼓勵社會專業組織舉辦普惠性家庭教育服務機構。政府主要透過購買服務的方式，對開展普惠性家庭教育服務的機構給與經費支援。
同時，成立由縣級以上各級政府牽頭，教育、婦聯、衛健、民政、人社、文旅體、公安、市場監管等部門及群團組織組成的家庭教育工作委員會（辦公室設在婦聯），作為家庭教育服務工作的領導和管理機構，負責統籌、規劃、管理家庭教育工作，並將其納入經濟社會發展總體規劃。
此外，建議依託社群學院、開放大學等建立縣級以上家庭教育指導機構，負責對轄區內家庭教育服務及各類機構的業務指導、考核評估、課程開發、教育研究和隊伍培訓等，其經費和人員應單獨列編。並在高校、師範院校和研究機構開設家庭教育專業和課程，開展家庭教育研究和國際交流，大力培養和壯大家庭教育專業隊伍。
楊建德還建議，在開展普惠性家庭教育服務指導工作中，要將家庭心理健康教育作為重要內容，加強對父母的培訓教育、家庭心理諮詢和應急干預等。
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