民辦教育是我國教育事業的重要組成部分，關係千家萬戶。新修訂的《民辦教育促進法實施條例》日前頒佈，自2021年9月1日起施行。實施條例作出了哪些修改？體現了哪些教育改革思路？
教育部發展規劃司司長劉昌亞介紹，實施條例的修訂主要有五方面考慮：在辦學方向上，始終堅持和不斷加強黨對民辦教育的全面領導，堅持教育的公益屬性，落實“立德樹人”的根本任務；在發展目標上，更加註重優質特色，著力引導民辦學校提供差異化、多元化、特色化的教育供給；在法律地位上，更加體現平等原則，充分保障民辦學校師生的同等權利，依法維護民辦學校的同等地位；在政策要求上，更加強調支援規範並重，雙輪驅動促進民辦教育高質量發展；在動力機制上，更加依靠改革創新，充分發揮民辦學校靈活、敏銳的優勢，有效激發民辦教育的內生動能。
第一章總則：新增了加強民辦學校黨的領導一條，強調了民辦學校的辦學方向，明確了支援和規範民辦教育發展的原則，強調鼓勵、引導民辦學校提高質量、辦出特色，滿足多樣化教育需求。
第二章民辦學校的設立：由現行條例“民辦學校的舉辦者”和“民辦學校的設立”2章合併而來。系統規定了民辦學校舉辦者權利義務，以及審批設立等各環節的要求。明確了民辦學校舉辦的鼓勵與限制規範。
第三章民辦學校的組織與活動：進一步完善了民辦學校法人治理結構，對民辦學校決策機構、監督機構的組成與執行規則作了補充或者完善；針對課程教材使用、考試招生規範等實踐中的突出問題，明確了法律規則。
第四章教師與受教育者：重點落實法律關於師生權益保障的規定。新增了保障教職工待遇的具體規定，進一步強調對民辦學校教師、學生的平等對待，規範和支援民辦學校加強師資隊伍建設。
第五章民辦學校的資產與財務管理：著重依法落實、完善了民辦學校收費和管理機制，健全了民辦學校資金和資產的管理使用規則，新增了對關聯交易的規範，堅決防止以非營利之名行營利之實。
第六章管理與監督：將實踐中行之有效的監管機制進一步體系化，規定對民辦學校的年度檢查、年度報告、信用管理、評估評價、教育督導等制度，著力構建符合民辦教育特點的監管體系，以規範管理促進健康發展。
第七章支援與獎勵：刪除了“合理回報”相關條款，同時明確了非營利性和營利性民辦學校在財政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措，明確了“優先扶持辦學質量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學校”的導向。
第八章法律責任：細化了民辦學校及民辦學校舉辦者、實際控制人、決策機構和監督機構組成人員的法律責任，增加了從業禁止相關規定。
第九章附則：明確了“現有民辦學校”的概念，規定了實施條例自今年9月1日起施行。
據新華社電
來源:黑龍江日報