教育部等五部門近期印發《普通高等教育學科專業設定調整最佳化改革方案》（下稱《方案》），積極回應黨的二十大“全面提高人才自主培養質量”的要求，努力推動高等教育從規模增長向質量提升轉變。教育部高等教育司相關負責人介紹，近10年每年全國專業調整幅度將近5%，改革力度已屬前所未有。而《方案》要求，接下來三年專業布點最佳化調整幅度將達20%左右。可以預見，一場數量更多、力度更大、頻度更高的高校專業結構調整將拉開序幕。
既要統籌規劃，也要上下聯動
最佳化學科專業需要充分發揮制度優勢，從宏觀調控上加強統籌規劃。《方案》提出完善學科專業管理制度、加強學科專業標準建設和應用等8項調控舉措，要求新設一批適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業，淘汰不適應經濟社會發展的學科專業。
推進學科專業調整最佳化改革不宜遲。4月19日，教育部公佈新一批普通高等學校本科專業備案和審批結果，各高校新增本科備案專業1641個、審批專業176個，新增專業中包括生物統計學、未來機器人、孤獨症兒童教育等。同時，教育部也對部分高校申請撤銷的925個專業點予以備案，有超過20所高校申請撤銷公共事業管理、市場營銷等專業。
《方案》提出，強化省級學科專業建設統籌和管理。高等教育司對此作出進一步說明，要求最佳化落實國家調控、省級統籌、高校自律的學科專業動態調整機制。可見，省級教育行政部門將作為國家調控和高校執行之間聯動的關鍵樞紐，並對地方高校學科專業進行評估檢查，同時統籌區域內資源配置和社會需求。
服務戰略需求，做好分類辦學
《方案》提出，在推進一流學科建設時力求打破常規，服務國家重大戰略需求。在具體做法上，《方案》要求深入實施“國家急需高層次人才培養專項”、一流學科培優行動和一流本科專業建設“雙萬計劃”。圍繞新工科、新醫科、新農科、新文科等“四新”建設佈局，《方案》強調要推動學科交叉融合，並單獨列出智慧醫學、種子科學與工程等多個重點領域緊缺專業。
當前，世界科技、產業版圖正不斷變化，高校要做優特色學科專業，在不同賽道上提高辦學水平。《方案》明確，要以突出優勢特色為工作原則，實現分類發展、特色發展。從評價體系上看，《方案》提出推進基礎學科專業更強調科教融合，應用型學科專業更強調產教融合的分類評價辦法。
學生在北京交通大學交通工程實驗室上課 任超 攝
著眼近年多項改革試點，《方案》肯定了未來技術學院、高水平公共衛生學院、卓越工程師學院等培養形式。目前這三種形式試點院校多是國內頂尖綜合性大學，卓越工程師學院還有中國航天科工、中國兵器工業、中國石油等央企參與研究生聯合培養。依照《方案》設計，未來此類形式的試點院校和企業還將進一步擴容。
突出產學協同，接受市場檢驗
改革效果如何，一方面要看是否滿足技術創新等戰略需求，另一方面要看是否能解決經濟社會面臨的現實問題。當前就業市場上，大體量的求職需求和用人需求並存。學科專業改革需加強產學協同和校企聯動，從人才培養上緩和供需錯位的結構性矛盾。
對此，《方案》提出建設300個左右現代產業學院，從目前已公佈的試點名單來看，這一培養形式由地方政府、行業企業等多主體共建，如深圳大學騰訊雲人工智慧學院、中南大學軌道交通現代產業學院、常州大學阿里雲大資料學院等。此外，《方案》針對重點領域，提出建設示範性積體電路學院、智慧農業學院、涉外法治學院等多個專業特色學院。
推進學科專業最佳化調整，必須著眼招生、培養、就業等環節一體化設計，加強教育系統與行業部門在人才需求預測、預警、培養、評價等方面聯動，實現教育鏈與產業鏈、創新鏈、人才鏈相互匹配、相互促進。
半月談記者：孫文豪
*本文為《半月談》2023年第9期內容