香港迎來國安法後首個“國安教育日”特區國安教育還缺哪幾環?
【環球時報-環球網報道記者白雲怡 陳青青】4月15日,香港迎來國安法實施後首個“全民國家安全教育日”。由於北京治港風格在過去一年中顯示出明顯轉變,此次香港的“國安教育日”備受外界關注。15日當天,香港特別行政區維護國家安全委員會第一次主辦國安教育相關活動,與此同時,香港警隊、學校也開展諸多活動,與往年“415”當天的寂靜無聲形成鮮明對比。
分析人士告訴《環球時報》記者,香港在過去數年間的諸多亂象,正是國安相關教育在這座城市幾乎完全缺位的惡果。未來,特區政府和社會不應再因畏懼外界和本土敵對勢力的反對而對國安教育含糊其辭,而應更清晰果斷地從多個維度加強香港的國家安全建設與教育。
特區國安委高調舉辦“教育日”活動,釋放什麼訊號?
15日上午,特區維護國家安全委員會主辦的“全民國家安全教育日2021”開幕典禮暨主題講座在香港舉行。中聯辦主任、特區維護國家委員會國安事務顧問駱惠寧在開幕禮上致辭表示,今年的“全民國家安全教育日”對香港來說則有兩個“第一”,即香港國安法頒佈實施後第一個國家安全教育日,香港特區維護國家安全委員會第一次主辦國安教育活動。“此次活動是特區履行維護國家安全憲制責任的重要體現,必將對全社會起到重要引領作用。”
駱惠寧表示,國安法實施近一年來,香港非但沒像一些人危言聳聽般出現大規模資金流出,銀行體系總結餘反而增至近4年來的高位,國安法讓香港投資市場、環境更加穩定,事實勝於雄辯。他同時引述一些網路評論稱,“網路上把中央兩大舉措,比作維護社會穩定、守護香港未來的‘利劍’和‘堅盾’,我看網友們看得很準。”
他在致辭中同時強調了中央政府在維護國家安全上的堅定決心和根本責任,以及香港特區在維護國家安全方面的憲制責任,“中央一向是言必行、行必果。對一切損害國家安全和香港繁榮穩定的行為,該出手時就出手,一旦出手必到位;對一切蠻橫干預香港事務、企圖拿香港做“棋子”的外國和外部勢力,該反制就堅決反制,讓他們留點教訓……凡破壞國家安全的,屬‘硬對抗’,就依法打擊;屬‘軟對抗’,就依法規管。”
全國港澳研究會副會長、前特區政府中央政策組首席顧問劉兆佳在接受《環球時報》記者採訪時表示,駱惠寧的講話再次釋放出中央對於強化香港國安底線的堅定訊號。他表示,自1997年迴歸後,一個可悲的現實是,香港幾乎完全不存在國家安全教育,絕大多數香港人尤其年輕人對國家安全的觀念極其淡薄,甚至可以說根本不存在。而反對派則一直強烈反對在學校、社會、社群中推行任何形式的國家認同、基本法和憲法教育。“過去十年多中香港發生的一切,正是國家安全教育缺乏的惡果。”
南開大學臺港澳法研究中心執行主任李曉兵則告訴《環球時報》記者,在香港國安法出臺前,香港社會長期缺少防範國家安全威脅的制度底線,導致部分人士透過各種社會活動危害香港的國家安全,而國安法的出臺是劃定了一個基本的底線。然而,危害國家安全的政治行為也變得更加隱蔽,比如暗中在各個層面上滲透香港政壇,阻止正常的政治活動,讓特區政治體系長期空轉。而這一問題無法僅透過香港自身來解決,因此中央推動選舉制度改革,旨在透過“入閘”徹底解決這一問題。他表示,上述兩個重大舉動在大面上排除了香港的國安風險。
升國旗、唱國歌、牆報和網上問答…香港多所小學幼兒園舉辦國安教育活動
據香港媒體報道,15日當天,香港多所學校、幼兒園舉辦國家安全教育活動,教導學生認識國家安全,並在校內舉行升旗禮、奏唱國歌等儀式。其中,香港教育工作者聯會營辦的黃楚標小學在禮堂外擺放牆報,列出訂立國安法、舉辦安全教育日的目的以及總體國家安全觀的五大要素,並陳列有“國家安全,護我家園”等口號。牆報也列出16項屬於國家安全涵蓋的重點領域,如國土安全、太空安全、深海安全等。
在升國旗儀式後,班主任還向學生講解國家安全,並以新冠肺炎為例,探討“國家公共衛生安全”及播放興建雷神山醫院的片段。據瞭解,該小學要開展一連五天的“國家安全周”活動。
香港教育工作者聯會主席、黃楚標小學校長黃錦良15日告訴《環球時報》記者,學校還開展了網上問答比賽等活動。他解釋說,向小學生講解國家安全的概念有一定難度,老師們會由淺入深地解釋及互動,比如加入生活化的例子。最重要是讓學生了解立法是為了堵塞法例漏洞,及培養他們守法的意識。他同時介紹稱,據他了解,香港多所學校都開展了類似活動,為促進學生全面認識憲法、基本法和國家安全等概念,培養國民身份認同並樹立國家觀念。
李曉兵認為,在過去一年中,為配合國安法與選改兩大重要治港動作,特區在國家安全教育方面做出許多努力,如修正教材、設立安全教育基地等。不過更重要的是,要讓更廣大香港年輕人理解香港和國家目前面對的重大挑戰。
他告訴記者,目前雖然香港政壇的分裂聲浪基本得到控制,但分裂主義在經濟、文化各方面的滲透依然存在。李曉兵建議,香港可在其傳統優勢領域開展更多國安宣傳,比如拍攝相關主題電影,邀請明星官員擔任宣傳大使等,以便吸引更多民眾。
專家:堅定明確向香港民眾解說“維護政權安全與香港未來”利益一致
同一天,香港紀律部隊5間訓練學校對外開放,其中香港警隊、香港海關學院舉行奏國歌、升國旗儀式,並首次公開表演專業中式步操,引發外界強烈關注。在1997年香港迴歸至今的23年中,特區政府五大紀律部隊一直採用英式步操,長期備受爭議。
“適逢香港國安法實施後首個國家安全教育日,警隊期望透過中式步操表演,加強市民的國家安全意識。”香港警察學院操練及槍械訓練總督察盧宜頌說,這是警隊成立177年來首次向公眾表演中式步操。此外,在本次中式步操表演中,香港警隊一改用英語指揮步操口令的傳統,首次用廣東話發號施令。據盧宜頌稱,這是一次加入香港特色的全新嘗試,更是對“一國兩制”的最好詮釋。
香港警務處處長鄧炳強15日告訴《環球時報》記者,這是警察學院首次在學員畢業典禮之外,在市民面前表演莊嚴隆重的升國旗和奏國歌儀式。香港警隊的訓練工作不斷與時並進,會繼續審視各項合作及訓練計劃,並配合活動需要而作籌備,因應不同的儀式典禮,考慮使用不同型別的步操。
鄧炳強同時透露,自《香港國安法》生效以來,香港社會秩序漸漸恢復穩定,加上警隊的嚴正執法,以及法庭近日的嚴厲判決,對危害國家安全的不法分子起了高度震懾的作用。自《香港國安法》生效以來,共100人因涉嫌從事危害國家安全的行為和活動而被警方拘捕,對香港穩定發揮明顯和重要作用。不過,仍然要嚴防違法活動死灰復燃。
劉兆佳對《環球時報》記者表示,在過去一段時間裡,香港在加強國安教育方面做了許多工作,但無論是政府還是社會,對國家安全議題中的兩個基本觀點強調得仍然不足,一是國家安全與政權安全的關係,二是國家安全與“一國兩制”成功實踐的關係,而這兩點恰恰應成為香港國安教育的精髓。未來,特區政府和社會不應因畏懼外界和本土敵對勢力的批評而對這兩個關鍵點繼續含糊其辭,而要堅定而明確地向香港民眾解說“維護政權安全與香港未來的利益是一致的”“香港不是一個獨立的政治實體”等關鍵問題。