知乎日報：巴西奧委會到底準備得如何了？

　　明天早晨 7 點，里約奧運會的開幕式就要開始，大家疑惑很久的一個問題也終於能得到回答——里約真的準備好了嗎?

　　一個月前，「世界說」專員來到里約奧運場館的時候，看到的場景是這樣的：

　　當時腳踏車館的外部還沒有完成施工，不過據說腳踏車測試賽已經順利進行了;另外一邊的網球館看起來好了不少，施工已經完成。

　　不過在仔細觀察之後發現，網球館的二層外側，有一些身著藍色上衣，橙色長褲的工作人員，他們正在緊鑼密鼓的施工作業。負責人表示，與腳踏車館相反，網球館的外部建設已經完成，但是內部建設尚未完成……

　　巴西人在公共專案的施工進度總是這麼緩慢，真的只是因為不守時、喜歡遲到、拖延癌晚期嗎?畢竟這是我們外國人眼中的巴西人，那麼巴西人自己是怎麼看待這種現象的呢?

　　於是「世界說」採訪了一位施工人員，得到的答案非常有趣:

　　「無論是奧運會，還是世界盃，或是任意一個公共專案，巴西承包商經常是故意拖慢進度，在臨到期的時候，以資金不足為理由，要挾政府，不打錢不注資，就無法準時完成專案，後果只能政府自己負責。承包商間雖然有競爭，但是誰都想保留這個惡性的“傳統”，所以我們經常看到明明 1 個億的專案，最後花成了 2 個億。」

　　瀏覽完整文章請點裡約奧運場館建咋樣了，我們去看了看。

　　不過，雖然只剩不到 24 小時就要開幕，也不那麼驚慌，因為……

　　江木頭，守護最後一片淨土

　　永遠不要低估開學前一天晚上的效率!

　　治安確實不那麼好，可我早就告訴你了啊

　　最近出現的一系列治安事件，比如史冬鵬剛剛到達便遇到搶劫，恐怕也和警察們很久都沒有拿到薪水有關，因為在一個月前，警察已經在機場抗議時明確表達了自己的意思：

　　(圖片來自新浪財經)

　　橫幅上說的是：「歡迎來地獄，警察和消防員被欠薪，任何來里約熱內盧的人，安全都無法保證。」

　　現在想想，這橫幅寫得還是挺實誠的。

　　警察的抱怨確實事出有因，因為財政緊張，警察局裡的狀況也並不比奧運村強到哪裡去，據參與抗議的警員說，他們汽車裡沒油，印表機裡沒墨，馬桶沒有供水，廁所裡沒有紙。

　　機智的編輯部小李想出了一個不錯的解決方案，印表機裡既然都沒墨了，那列印紙就可以拿出來用嘛。

　　巴西經濟這麼不景氣，能靠奧運會賺一筆嗎?

　　近半年關於巴西的政治經濟新聞，大概有這些重點：

　　2015 年 GDP 萎縮 3.8%

　　里約熱內盧州宣佈進入「緊急財政狀態」，緊急削減預算，暫停工程招投標，推遲公務員工資發放

　　巴西總統羅塞夫在 5 月 12 日因被指控腐敗而停職

　　雖然巴西是「金磚四國」之一，但最近的日子實在不好過，

　　如果你還不知道巴西現在的代總統米歇爾·特梅爾長什麼樣子，這裡是一個辨認小技巧——如果在開幕式中現場突然噓聲四起，那就是代總統特梅爾正在發言了，為什麼是噓他呢，因為深陷貪腐醜聞的前總統盧拉和正在被彈劾的羅塞夫都不會出席開幕式。

　　不過也有人說巴西能夠趁著奧運會賺上一筆，刺激經濟，但是奧運會真的能賺錢嗎?

　　這麼一個嚴肅正經的問題，編輯部小李邀請到了專業人士來回答這個問題。

　　接下來就是本期的「漲姿勢」時間了。

　　辦一場奧運會的成本是多少?有哪些主要的營收方式?

　　費寒冬，帥懲戒騎一刀砍死矬法師

　　這個要從奧運會的歷史說起。

　　奧運會經過了兩個意義重大的改革。

　　第一個是中國人民的老朋友薩馬蘭奇，時任國際奧委會主席。經過他的改革，奧運會成了當今最負盛名的體育賽事之一。

　　第二個則是本文的重點，皮特·尤伯羅斯，1984 年洛杉磯奧運會奧組委委員長，現代商業化奧林匹克運動會普遍認為是 1984 年開始的，奧林匹克運動會也是從 1984 年開始商業化。

　　1984 年之前，奧運會雖然為世界上最負盛名(那時的奧運會比世界盃知名度高很多)的體育賽事，同時也能給城市帶來一定的資金和旅遊收入，但是這點收入遠遠趕不上舉辦一屆奧運會的支出(後文詳述)。

　　那個年代，奧運會帶來的營收只有轉播費用(相比後來很少)，旅遊收入，發售紀念品，募捐以及城市因奧運會基礎建設帶來的間接投資收益等等。

　　因此，在 1984 年之前，奧運會對於一國的作用主要為政治作用，如宣揚國威，宣揚意識形態，提高國際地位等等，比如 1964 年東京奧運會(日本國民普遍認為這屆奧運會是日本一掃戰敗陰影，重返國際的標誌)，1980 年莫斯科奧運會。

　　而對於經濟的作用完全是負的。

　　例如 1976 年蒙特利爾奧運會，蒙特利爾由於承辦奧運會，導致巨大財政赤字，工人罷工等等問題。奧運會最初的預算為三億兩千萬美元，但是由於申奧成功後，1973 年石油危機，導致物價飛漲，最終花費了 13 億美元。這 10 億美元的債務，導致魁北克省採取加稅，發售彩票等各種手段來增加收入，舉辦奧運會的負債直到上世紀末才還清，為了舉辦一次奧運會花費的代價遠遠超過奧運會給這座城市和這個國家帶來的利益。

　　因此那個時代，舉辦奧運會根本不像今天大家看到這樣，人人都去搶著辦，那年代辦奧運會的都有自己特殊的目的，比如美蘇爭霸，冷戰等等因素。

　　經過蒙特利爾奧運會，全世界看到了奧運會的可怕之處，給一座城市帶來榮耀的同時，給這座城市帶來足以摧毀一座城市未來的龐大債務。

　　巨大的開支，以及奧運會規模越來越大的直接結果就是，1980 年奧運會，申辦城市只有蘇聯莫斯科和美國洛杉磯。

　　而 1984 年奧運會申辦國只有洛杉磯，洛杉磯無競爭獲得主辦權。

　　因為奧運會的巨大開支，把加拿大這種富國都能壓垮。任何國家都望而卻步，只有財大氣粗的美蘇有能力辦，而且美蘇也正好樂意辦(因為冷戰，向世界宣佈自己的地位)。

　　而 1984 年洛杉磯奧運會開啟了奧運會商業化時代，南加州奧組委(SCCOG)成立了洛杉磯奧運會奧組委(LAOCC)，並且從 200 位候選人中選出了尤伯羅斯作為委員長。

　　尤伯羅斯提出的改革方案主要有以下幾個營收手段：

　　電視轉播費用(極高)

　　門票收入

　　贊助商的贊助費

　　發售紀念品，紀念幣等

　　利用已有設施場館而非新建

　　每一條具體說來：

　　尤伯羅斯認為奧運會作為世界最盛大的體育大會，理應得到高價轉播費用，因此直接開出 2 億美元的轉播版權費，絕不降價。最終尤伯羅斯成功以 2 億 250 萬美元(在當時看起來是天價)的價格將轉播權出售給 ABC，並且立刻存起來吃利息。這是以後歷屆奧運會最大的收入來源。

　　這個門票收入不同於傳統的門票收入，尤伯羅斯喪心病狂，對火炬傳遞收費，想要參加火炬傳遞請交錢，也獲得了一筆不菲的收入。

　　鑑於 1980 年普萊西德湖冬奧會的失敗經驗(1980 年冬奧會招攬了 300 家贊助商，且贊助費很少)，尤伯羅斯採取「一行一企」的策略，同一個行業，只允許一個企業贊助，但是收取高昂的贊助費，作為代價，利用奧運會巨大的人氣為其宣傳，且不存在競爭對手。LAOCC 為企業開出的最低贊助價碼為 400 萬美元，低於這個價位免談，「一行一企」的戰略獲得巨大成功，因為要排除競爭對手必須付出昂貴代價，例如 1984 年奧運會，百事可樂和可口可樂競爭贊助權，最終可口可樂以 1260 萬美元的天價贊助費競標獲得贊助權。

　　這點和之前沒有什麼特別不同之處。

　　以往歷屆奧運會，舉辦城市均是以政府為主體，修建新場館，因此耗費巨大。尤伯羅斯並且對現有場館進行整修，節約了一大筆場館建設開支。並且尤伯羅斯對於奧運會的基礎設施建設，採取引進民資的方式，在政府預算之外引入民間資本進行建設投資，大大節約了舉辦奧運會的支出。

　　這幾點加上奧運會直接帶來的消費需求增加，旅遊收入等等，共同構成了奧運會的營收。

　　而洛杉磯奧運會則產生了 2 億 1500 萬美元的盈餘，開啟了現代奧運會的商業化先河，也開啟各個城市都想辦奧運會的時代。

　　1984 年尤伯羅斯對奧運會商業化的改革措施，是日後所有奧運會營收的主要來源。

　　當然在商業上獲得巨大成功也讓尤伯羅斯飽受非議，有人認為他玷汙了奧運會，將奧運會商業化，這個仁者見仁智者見智。

　　接下來回答題目中的另一個問題「需要多長的週期透過哪些渠道可以回收成本?」

　　糾正一下這個問題，奧運會是一筆即時買賣，奧運會結束的時候賺了就是賺了，虧了就是虧了。不存在多長時間收回成本一說，說奧運會之後帶來多少多少利益，都是估算，無法拿出準確資料的，因此不具備代表性，能有準確資料的，就是奧組委的財務決算，從釋出財務決算那天開始，奧運會的生意就做完了。奧運會結束之後，政府能夠利用奧運會遺產獲得的收入只有依賴體育場館，這個回收週期無法計算，因此不討論。

　　根據上文描述，在 1984 年之前，奧運會是虧損的，因此不存在回收成本問題，只能依賴政府債務日後償還。

　　以下為 1984 年後舉辦所有奧運會，盈餘的有(2002 年鹽湖城冬奧會收入狀況不明，因此不計入)：

　　1988 年卡爾加里冬奧會

　　1988 年漢城奧運會

　　1996 年亞特蘭大奧運會

　　1998 年長野冬奧會

　　2000 年悉尼奧運會

　　2004 年雅典奧運會

　　2008 年北京奧運會

　　2010 年溫哥華冬奧會

　　2012 年倫敦奧運會

　　2014 年索契冬奧運

　　而虧損的有：

　　1992 年阿爾貝維爾冬奧會

　　1992 年巴塞羅那奧運會

　　1994 年利勒哈默爾冬奧會

　　2006 年都靈冬奧運

　　(以該國奧組委最終公佈決算資料為準)

　　可見，在 1984 年商業化改革之後，舉辦奧運會，基本都是賺錢的，尤其是人氣更高的夏季奧運會。因此舉辦奧運會對城市來說還是擁有者巨大的吸引力，除了經濟利益之外，名聲，基礎設施建設以及城市地位的收益也是很高的。

　　那舉辦一場奧運會成本有多少?

　　因人而異，有些成本是可以計算的，有些成本是無法計算的。例如北京奧運會為了維護北京空氣質量讓工廠停工造成的損失給予的補償也應當計入成本，這部分成本是無法計算的。

　　另外比如增加警力安保，突發公共事件導致防暴警察、消防等出動，這部分屬於政府公共開支，無法計算。而由於奧運會產生的基礎設施建設和城市名望提高造成的當時投資增加、就業率提高獲得的收入屬於間接收入，無法統計，因此也無法計算。

　　一般情況下，奧運會的可計算支出有以下。

　　以倫敦奧運會為例

　　電力，水道設施以及基礎公共設施建設 28%

　　媒體中心，奧運村建設 18%

　　場館建設 16%

　　公園建設專案 13%

　　交通 13%

　　其他 12%

　　奧運會根據城市不同，開支的差距巨大。

　　例如北京奧運會決算支出大約為 193 億 4300 萬元。

　　而倫敦奧運會的決算支出 23 億 8000 萬英鎊。

　　而雅典奧運會光預算就有 46 億歐元，決算支出估算超過 70 億歐元。

　　因此每屆奧運會的開支差別很大，無法說出一個統一的標準，和各城市物價水平，人工費用，建設成本，預期舉辦規模等等有很大關係。沒有統一標準。

　　另外補充一點。巴西的問題在於巴西是個聯邦制國家，奧運會屬於地方預算由州政府解決，無法從國家拿到大量撥款，美國加拿大也遇到過同樣問題，無法從聯邦政府直接獲得資金，這點和實行單一制的中國和日本有很大不同，因此以一州之力舉辦如此規模的盛會，出現風險的機率顯然比以一國之力舉辦要高得多，很正常，不會影響奧運會正常舉辦。