封面新聞記者 楊瀾 陳彥霏
3月5日，十三屆全國人大五次會議在京開幕。大會開幕前夕，全國人大代表、四川大學華西醫學中心副主任甘華田，向封面新聞記者聊起了自己對於義務教育改革一事的關心。
2018年9月，全國教育大會後，我國新時代深化教育體制改革的號角已經吹響。中共中央、國務院先後出臺了一系列的政策檔案，彰顯了國家教育改革的決心。但在甘華田看來，“儘管如此，但從‘考高中比考大學還難’等現象看，中國家庭仍然存在‘教育焦慮’。”
“要緩解‘教育焦慮’，關鍵在教育體制改革！”甘華田認為，儘快推進義務教育體制改革，形成一套具有中國特色的教育體系勢在必行。
甘華田 受訪者供圖
建議1：取消中考普及高中 避免升學競爭和職業選擇低齡化
“走出教育內卷鬚從教育制度改革上入手，普及高中是必由之路。”甘華田認為，在制度設計上，可透過調整課程設定與教材內容，把小學六年制改為五年制、保留初中三年制，普通高中三年制改為二年制入手。
同時，把上小學的年齡推遲到7歲。“實際上，目前實施的6歲上小學太早，不利於兒童身心健康的發展。實行小學到高中的十年制基礎義務教育，比現行實施的九年制義務教育僅僅多了一年，就我國目前經濟發展水平來說完全不是問題。更重要的是，實施十年制義務教育的知識儲備，對於絕大多數高校來說已經足夠了。”
除了縮短學制外，實施十年制義務基礎教育改革，還必須體現和突出基礎教育的“基礎性”。“我們應限制課程難度和考試難度，將目前的遴選型考試改為達標型考試，取消‘初升高’的遴選式考試，把學習和考試壓力推遲到高中階段，這樣一來，不僅可以減輕初中階段學生升學考試壓力，還能讓初中學生在德智體各方面得到全面發展，有利於青少年的整體身心健康發展。”
甘華田認為，普及高中，賦予所有初中學生完成普通高中學習的同等機會也同樣重要。把接受高等教育和職業教育的選擇，從初中階段推遲到完成普高教育之後，避免升學競爭和職業選擇的低齡化。“等到孩子們的心智較為成熟時，再來做出選擇，這樣更符合青少年的生長髮育的自然規律，可以讓更多有潛力的孩子做出適合自己的選擇。”
建議2：改變中等職業教育窘境 大力發展高等職業教育
除了取消中考普及高中，實施義務教育十年制，甘華田還建議改變中等職業教育窘境。
在多方走訪、調研中，甘華田注意到，伴隨著科技創新和產業升級，未來工廠企業更需要開“數控機床”的高階“藍領”，而不是傳統意義上的技術工人。而現階段初中畢業後就進入職業教育的學生知識儲備不足，達不到未來智慧製造業需要高階“藍領”的要求，不能滿足我國的經濟社會快速發展需要。
因此，甘華田認為，應減少中等職業教育，大力發展高等職業教育。一方面，可綜合位置、環境因素將現有部分有條件的職業高中轉化為普通高中，為普及高中創造條件。另一方面，可加大國家對高等職業教育的投入，引進社會資本或和企業聯合辦學，以改變職業教育與經濟發展需求脫節、教育水平質量不高的狀態。
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