維護和增強多邊貿易體制的權威性和有效性

來源:人民網-人民日報

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奈及利亞經濟學家恩戈齊·奧孔喬—伊韋阿拉近日當選為新一任世貿組織總幹事。當前,新冠肺炎疫情蔓延態勢尚未緩解,多邊貿易體制面臨重大挑戰。國際社會期待新任總幹事履新後促進世貿組織儘快恢復正常功能,推動世貿組織在抗疫合作、經濟復甦方面發揮更大作用,推進世貿組織必要改革,維護和增強多邊貿易體制的權威性和有效性。

世界貿易組織2月15日舉行總理事會特別會議,164個成員一致同意奈及利亞經濟學家恩戈齊·奧孔喬—伊韋阿拉出任第七任總幹事。奧孔喬—伊韋阿拉將成為首個執掌該組織的女性總幹事和首位非洲籍總幹事,任期從今年3月1日持續至2025年8月31日。

首位來自非洲大陸的女性總幹事

“對於世貿組織而言,這是非常重要的時刻。”當天,世貿組織總理事會主席戴維·沃克向奧孔喬—伊韋阿拉當選表示“最熱烈的祝賀”,並強調,“相信所有成員會與總幹事一起開展建設性工作,共同塑造世貿組織的未來”。

奧孔喬—伊韋阿拉在當天的視訊會議中感謝世貿組織全體成員的支援。她表示,作為首位來自非洲大陸的女性世貿組織總幹事,這是世貿組織的一個突破,期待與各成員一道努力,推動世貿組織產生務實成果。

現年66歲的奧孔喬—伊韋阿拉是一位發展經濟學家,曾先後獲得哈佛大學經濟學學士學位和麻省理工學院地區經濟和發展博士學位。她曾於2003年和2011年兩度出任奈及利亞財政部長,並於2006年短暫擔任過外交部長。奧孔喬—伊韋阿拉不僅擁有豐富的國內從政經驗,還有在國際組織出色的工作經驗。她作為經濟學家曾在世界銀行任職長達25年,並擔任過常務副行長。

在全球抗擊新冠肺炎疫情的背景下,奧孔喬—伊韋阿拉在公共衛生領域的工作經歷引起輿論關注。去年她擔任全球疫苗聯盟董事會主席,是世衛組織主導的“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”國際合作倡議特使。此外,她還擔任了非洲聯盟特使,幫助非洲國家協調國際抗疫援助資金。

各方希望世貿組織發揮更大作用

近年來,多邊貿易體制遭受單邊主義、保護主義侵蝕,多哈回合談判停滯不前,爭端解決機制中的上訴機構停擺,世貿組織難以發揮正常功能。對世貿組織進行改革成為國際社會的一大呼聲,但是對改革的方向和目標、如何推動改革,各方並未形成共識。

國際各界期待奧孔喬—伊韋阿拉履新之後,推動世貿組織為完善全球治理體系和增進世界人民福祉作出更大貢獻。

聯合國秘書長古特雷斯表示,奧孔喬—伊韋阿拉作為首位來自非洲的女性被任命為世貿組織總幹事是“歷史性的”,聯合國將加強與世貿組織的夥伴關係。

中國常駐世貿組織代表李成鋼表示,在世貿組織處於關鍵時刻、需要儘快取得成果的今天,這一任命“非常及時”。世貿組織全體成員做出的共同決定不僅展現了對新任總幹事的信任,也表明了“對我們共同相信和維護的多邊貿易體系的信任”。

歐洲理事會主席米歇爾在社交媒體釋出宣告表示,相信奧孔喬—伊韋阿拉將在世貿組織最需要進行改革的時候帶來寶貴的經驗和專長,歐盟將全力支援世貿組織的工作。歐洲央行行長拉加德表示,相信奧孔喬—伊韋阿拉的堅強意志和決心將推動她不懈努力,促進自由貿易,造福全世界人民。

國際貿易中心執行主任帕梅拉·科克—漢密爾頓表示,將與奧孔喬—伊韋阿拉密切合作,重振多邊貿易體系,助力中小微企業發展,讓貿易更具包容性。

世貿組織前總幹事帕斯卡爾·拉米認為,奧孔喬—伊韋阿拉很適合世貿組織總幹事這一職位,她資歷深、人脈廣,能為世貿組織創造解決問題的工作氛圍,而成功的關鍵在於她有能力在幾大經濟體中間開展斡旋工作。

強調加強抗疫合作與恢復經濟

輿論分析認為,作為一名多邊主義的堅定支持者和具備豐富經驗的多邊機構管理者,奧孔喬—伊韋阿拉將為促進多邊貿易、維護多邊主義注入新動能。

奧孔喬—伊韋阿拉多次表示,加強多邊貿易體制符合所有國家利益,尤其是最不發達國家和非洲國家。多邊貿易近年來經歷困難與挑戰,“世界比以往任何時候更需要一個重新煥發活力的世貿組織”。

奧孔喬—伊韋阿拉在總理事會特別會議上表示,自己上任後當務之急是與成員加強合作抗疫,“如果我們想從新冠肺炎疫情造成的破壞中全面而迅速地恢復過來,一個強大的世貿組織是至關重要的。我期待與各成員合作,一起制定和實施所需要的應對措施,推動全球經濟重新運轉。”

她強調,為使全球經濟重回增長軌道,國際社會必須加強合作,讓所有人都能以公平且負擔得起的價格獲得疫苗。世貿組織成員有責任反對疫苗民族主義和保護主義,在多邊主義合作框架下促進技術轉讓,鼓勵研究和創新,擴大疫苗和醫療產品的生產規模。

奧孔喬—伊韋阿拉表示,疫情蔓延及其造成的經濟影響進一步凸顯世界各國相互高度依存,也讓人們對多邊主義的重要性和國際合作的必要性有了更真切的認識。在經濟全球化的今天,國際自由貿易對於世貿組織所有成員來說都是利好。

針對世貿組織三大支柱,即多邊貿易談判、爭端解決機制和貿易政策監督,奧孔喬—伊韋阿拉認為都有必要進行改革。此外,她表示,有必要實現多邊貿易規則的現代化。她強調,完成電子商務領域的談判非常重要。疫情期間,數字經濟突飛猛進,未來電子商務規模仍會迅速躍升,但世貿組織目前卻沒有涉及電子商務的規則。她同時強調,世貿組織的“核心原則”是非歧視、可預測性和公平,各成員應支援致力於“恢復”這些原則的改革。另外,要提高成員貿易政策透明度,提高世貿組織常設機構和秘書處的工作效率。

(本報布魯塞爾2月17日電)

《 人民日報 》( 2021年02月18日 17 版)

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