教育部：全國縣域內義務教育學校基本辦學條件的校際、城鄉差距均大幅縮小

6月21日，教育部舉辦“教育這十年”系列釋出會第五場釋出會，介紹黨的十八大以來義務教育改革發展成效。

會上，教育部教育督導局局長田祖蔭介紹，2011年我國全面實現“兩基”（即基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）後，推進義務教育均衡發展成為教育工作的“重中之重”。對此，《義務教育法》有明確規定，黨中央、國務院專門作出部署。2012年，國務院出臺《關於深入推進義務教育均衡發展的意見》，明確要求“率先在縣域內實現義務教育基本均衡發展”“到2020年，全國實現基本均衡的縣（市、區）達到95%”。為督促地方各級政府落實義務教育責任，國家建立了縣域義務教育基本均衡發展督導評估認定製度，由國務院教育督導委員會辦公室具體組織實施，從2013年啟動了國家督導評估認定工作。

田祖蔭稱，到2020年底，全國有2809個縣（含不設區的市、市轄區和國家劃定的其他縣級行政區劃單位，以下統稱縣）透過國家督導認定，如期達到國務院要求，佔當時全國總縣數的96.8%。2021年，國務院教育督導委員會辦公室克服疫情影響，持續推進縣域義務教育基本均衡發展國家督導評估認定工作，先後對廣西、西藏、四川、新疆、內蒙古、甘肅6個省份的94個縣進行了國家督導驗收。到2021年底，全國2895個縣級行政單位均通過了國家督導評估，這是繼全面實現“兩基”後，我國義務教育發展中的又一重要里程碑。

田祖蔭表示，基本均衡督導的重要內容之一，就是以標準化建設為抓手，推進義務教育薄弱學校辦學條件改善。近10年來，為推進義務教育學校標準化建設，中央財政累計投入4000多億元，地方各級財政累計投入超過1萬億元。全國義務教育基本辦學條件大幅改善，2012~2021年，全國新增校園佔地面積3.6億平方米，生均面積從25.9平方米增至26平方米；新增教學及輔助用房面積2.6億平方米，生均面積從3.7平方米增至5平方米；新增體育運動場佔地面積2.7億平方米，生均面積從7.3平方米增至8.2平方米；新增教學儀器裝置值2560億元，生均值從727元增至2285元；新增計算機1531萬臺，生均值從7.8臺到16.8臺；新增圖書17億冊，生均值從19.6冊增至28.7冊。學校面貌有了根本改觀“大通鋪”、土灶臺、學生宿舍衛生條件欠缺、火爐取暖等突出問題基本解決，民族地區中小學危房全部消除，在中西部廣大農村地區，義務教育學校校舍大都是當地最漂亮、最牢固的建築，成為一道道靚麗風景。

田祖蔭稱，基本均衡督導評估認定的主要目標之一，就是縮小縣域內義務教育學校差距。2021年國家監測複查結果顯示，全國近3000個縣義務教育基本均衡發展水平總體上達到了國家標準要求（小學、初中校際綜合差異係數達標數值，需分別小於或等於0.65、0.55）。2013~2020年，全國小學校際綜合差異係數從0.724降至0.435，降幅近40%；初中校際綜合差異係數從0.547降至0.319，降幅近42%。總的看，全國縣域內義務教育學校基本辦學條件的校際差距、城鄉差距均大幅縮小。

紅星新聞記者 吳陽 北京報道

編輯 陳怡西

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