日本將限制大學向留學生提供安保技術學習

中國僑網11月6日電 據日本中文導報網站援引多家日媒報道,日本政府將針對留日外國學生接受大學所提供的、涉及安全保障等敏感技術的學習等改為許可制。

《日經中文網》報道稱,儘管日本政府要求在接納留學生時,需要提前確認是否存在安全方面風險,但並未確認的大學佔到約4成。

報道指,日本經濟產業省計劃在2021年內修訂《外匯和外國貿易法》相關規定,2022年度開始實施。日本的大學若為留日半年以上外國學生提供重要技術學習,校方需獲得日本經濟產業大臣的許可。

而留日半年以下的學生,目前已經採取許可制。同時,今後,即使是長期逗留日本的外國學生,如果有從外國政府獲得年收入的25%以上等“處於外國影響之下”的,也將納入管理物件。

報道提到,是否屬於限制提供的重要技術,將會依據防止通用裝置及零部件轉為軍用的國際框架加以制定,包括半導體制造裝置、機器人等廣泛技術。

報道還稱,在推進人工智慧、量子密碼等尖端技術研發的日本大學之中,留學生不在少數,被指“日常性發生‘敏感技術’外流”。此外,日本政府還將修改規定,要求從境外獲取資金等援助的研究人員須向所屬機構彙報。

另一方面,由於民生技術發展迅速,日本根據國際框架確定限制物件的現行做法,跟不上情況變化。日本的大學也無法判斷,將哪些技術提供給留學生之際需要獲得許可。

《日本經濟新聞》表示,如果過分強化限制,留學生赴日就會變困難,大學的研究也有可能停滯。所以,必須在明確物件的基礎上,維持與研究發展的平衡。

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇指出,日本在強化“對華科技防範”之前,首先需要擺正心態,正確評估中日科技實力對比的現狀,正視中國在諸多領域已經實現對日趕超的現實。無論從科技論文的發表數量還是從國際專利的申請數量上看,中國已經遠超過日本。

他還表示,如果日本一味想著透過對外封鎖去死守為數不多的優勢領域,而不是以開放包容態度引進海外優秀人才,改革國內科研體制,恐怕只會加速日本科技大國地位的沉淪。

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