▲資料圖 圖文無關。圖/新京報網
6月8日上午，安徽滁州市委網信辦官微“美好滁州”援引滁州市教體局的訊息，正式宣佈滁州市1790箇中高考考場將全部安裝空調。
這意味著，安徽16個地級市均已就是否在中高考考場安裝空調一事表態。這場由合肥市民發出的網路建議引發的討論，也由此告一段落。
中高考考場是否應該安裝、使用空調，看似只是個安不安、用不用的小問題，但在實踐中，卻是個既涉及教育公平又涉及經費、線路、質量管理等事宜的大事。
具體到安徽此次事件， 從5月31日合肥市教育局回應網友“今年高考期間暫不考慮使用空調”，到6月8日安徽16個地級市全部表態為中高考考場安裝空調……安徽各地各級教育部門面對輿論關切，針對民眾反映的問題及時開展調研測算，最終做出了為中高考考點安裝空調的決定，也算是提供了一個民眾-官方溝通協調的樣本。
但具體到中高考考點是否應該安裝、使用空調的問題，我認為，應放到更系統的層面統籌考量——結合社會經濟發展，與時俱進地提高國家標準化考場的建設標準，確保所有考生擁有平等的考試環境。
2011年，教育部開始在全國範圍內全面啟動國家教育考試標準化考場建設專案。建設國家標準化考場的目的，就在於保障所有考場具備一樣的考試條件，以及裝備現代化的防範考生作弊的監控體系，以此維護國家考試的公平、公正、安全和秩序。
從目前的國家標準化考場標準看，並沒有提到安裝空調這一項，在硬體建設上，主要標準包括“建築、安全、照明、消防等設施須符合國家有關標準、規定和考試組織安排需要”，以及滿足考試需要的“具備指揮室、影片監考室、考務室、試卷分發回收室、保衛室、醫務室、諮詢服務室等考試組織機構和服務機構場所”。
由於沒有根據氣候條件安裝空調裝置的標準要求，各地在建設考場時，就“於法無據”。合肥在最初回應不安裝空調時，就提到國家對標準化考點的各項設施裝置有統一的配置標準，“並未要求考點配備空調”。
今年高考延期，考試時間正值很多地方的高溫時節，這也將高考考場空調問題帶入公眾視線。藉此時機，確實有必要正視很多考生與家長的訴求。
而這首先就需要尋求政策層面的支援。有了政策的鼓勵和支援，各地在決策時也能有法可循，對於推進國家標準化考場建設也會有事半功倍之效。
要看到，高考是分省錄取，也就是說，高考是全省範圍考生的競爭，不同的考場環境，必然會給考生、家長帶來不公平感，影響考試公平。如果一省之內有的地方中高考考場都有空調，有的地方學生只能扛著高溫備考應考，那確實會造成不公之感。
而在政策法規“軟體”支援之外，也需要硬體層面的支援。就目前來說，那些相對發達地區的中高考考場很多已安裝了空調——未必是專門為考場配置的，而是學校建設時就給教室裝上了空調。也就是說，給國家標準化考場配置空調，還牽涉到給中學教室安裝空調的問題。而這還連著學校線路改裝、安裝後維護費用分攤和校園空調使用長效管理機制等問題。
此前有地方為解決中高考考場無空調問題，將其列入了民心工程。不得不說，六七月份天氣炎熱的省份，有必要把為高考考點安裝空調提上議事日程，而這更需要置於“國家標準化考場”標準中作整體性考量。
而眼下，要從根本上解決“中高考考場安裝空調”爭議，需要“兩步走”。首先，要進一步完善國家標準化考場標準，增加各地結合本省天氣情況安裝空調、改善考場條件的規定。其次，也需要各地結合當地經濟社會發展情況，積極推進為中小學教室安裝空調事宜。這樣才能讓中高考考場裝空調之爭避免“懸而無解”的處境。
□熊丙奇（教育學者）
編輯 陳靜 校對 危卓