《環球郵報》:親愛的特朗普,感謝你的新移民牆。愛你的加拿大
《環球郵報》6月28日報道:
美國總統Donald Trump (唐納德·特朗普)任期的標誌性形象是美墨邊境牆。
“建那堵牆”的口號推動了他進入白宮,儘管實際上建造的東西很少——只有3英里沒有路障的土地被新砌了圍牆——“舉起吊橋”的心態仍然是他的政府哲學的核心支柱。
上週,特朗普大筆一揮,就在美國各地豎起了另一道移民牆。他的決定對美國來說是個壞訊息,但對加拿大來說是個好訊息。
特朗普以受新冠病毒影響的美國就業市場為由,暫停簽發新的工作簽證,包括矽谷公司經常使用的H-1B簽證,用於從海外聘用技術工人。在此之前,美國在今年4月決定暫停發放新的綠卡,這一禁令已於上週延長。這些措施加在一起可能會在未來6個月裡讓50萬人離開美國,其中很多人擁有緊缺的技能和高學歷。
從美國商會(U.S. Chamber of Commerce)到蘋果(Apple)、谷歌(Google)和微軟(Microsoft)的負責人,特朗普的新官僚主義牆受到了業界的譴責。與此同時,加拿大公司也在尋求資本。Shopify的執行長向潛在員工介紹:“加拿大太棒了。”
新冠病毒大流行減緩了移民抵達加拿大的速度,但加拿大並沒有刻意阻止高技能工人。在特朗普執政期間,加拿大一直在朝著相反的方向前進。
加拿大采取了一種截然不同的方式,其中一個例子就是2017年推出的名為“全球人才計劃”(Global Talent Stream)的專案。在最初的兩年裡,該計劃為加拿大帶來了4萬工作者,其中大多數從事計算機程式設計等工作。該計劃還允許企業在短短兩週內獲得高技能工人的簽證決定,這對全球對這類人才的競爭起到了至關重要的推動作用。
讓最有技能和受過良好教育的人更容易地選擇加拿大——然後為獲得永久居住權和公民身份鋪平道路——一直是加拿大移民體系的核心任務。
如果特朗普在11月的大選中失利,加拿大可以預計美國將在一定程度上改變政策,但美國移民制度的一些缺陷是長期存在的。與加拿大的公司相比,美國的公司長期以來更難獲得外籍高技能員工的工作簽證。更重要的是,雖然加拿大承諾為高科技員工提供工作簽證就可以成為公民,但這在美國不太可能。美國每年的合法移民率大約是加拿大的三分之一。
因此,加拿大的聲譽比美國好。21世紀初的情況並非如此,當時美國——尤其是矽谷——對最雄心勃勃的人來說有著無可匹敵的全球吸引力。
這種吸引力在加拿大表現得很明顯。從2000年到2010年,一項關於發明家移民和移民的研究發現,加拿大淨流失了大約1.5萬人——這是發達國家中最大的人才流失。美國是迄今為止的贏家,獲得了約18萬名發明者。與美國共享邊界、語言和文化,這很容易導致人才的流失。
事情正在向有利於加拿大的方向轉變,這在一定程度上要歸功於特朗普。如果美國公司不能僱傭最好的人才並把他們帶到美國,這將使加拿大受益。這也可能促使一些美國公司透過將業務外包到加拿大來規避移民限制。
加拿大已經對世界其他地區的人們產生了強大的吸引力。蓋洛普諮詢公司(Gallup)在2015年至2017年進行的一項全球調查顯示,加拿大是潛在移民最嚮往的目的地之一。在那些受過高等教育,至少擁有學士學位的人中,如果可能的話,世界上大部分人會選擇移民到加拿大而不是美國。
具有諷刺意味的是,特朗普經常表示,他希望改革美國的移民體系,讓它看起來更像加拿大的移民體系,即有利於高技能工人的積分體系。相反,他正在朝著相反的方向前進,透過從全球吸引最優秀的人才,為加拿大提供了一個振興經濟的巨大機會。
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