原標題:保居民就業重在打造“穩就業生態”
人力資源和社會保障部近日釋出公告,對擬釋出新職業資訊進行公示,擬新增區塊鏈工程技術人員、社群網格員、網際網路營銷師、資訊保安測試員、區塊鏈應用操作員、核酸檢測員、線上學習服務師、增材製造(3D列印)裝置操作員等10個新職業,新增“網際網路營銷師”職業下的“直播銷售員”、“網路與資訊保安管理員”職業下的“網際網路資訊稽核員”、“銀行信貸員”職業下的“小微信貸員”等8個新工種。
在統籌推進常態化疫情防控和經濟社會秩序恢復的當下,人社部公示擬釋出的新職業資訊,突出了“助力新冠肺炎疫情防控,促進勞動者就業創業”的現實考量。同時,擬新增的新職業、新工種主要集中在網際網路行業以及運用網際網路技術較多的行業和領域,既是對“網際網路 ”新經濟、新業態在促進就業中發揮重要作用的認可,也從一個側面展示了新經濟、新業態繼續發力擴大就業、推動經濟社會高質量發展的前景。
直播帶貨的李佳琦、薇婭們,實際上就是“網際網路營銷師”或“直播銷售員”,疫情期間陪學生上網課的老師,實際上可稱為“線上學習服務師”……新經濟、新業態不斷創造出大量新職業、新工種,為社會提供更多就業機會,這在日前釋出的《微信就業影響力報告》(2019-2020)》(簡稱《報告》)中也得到全面印證。《報告》透露,由公眾號、小程式、微信支付、企業微信等構成的微信生態,2019年帶動就業機會2963萬個,其中直接帶動就業機會2601萬個,同比增長16%。
《報告》認為,一個全民數字化就業的時代已經來臨。微信生態創造和穩定就業的實踐顯示,我國全民數字化就業呈現出“從數字化崗位向崗位數字化轉變”“按需結合、靈活發散的就業方式逐步普及”“新生產工具成為就業標配”三大趨勢,具有年輕人大學生成主力軍、重點幫扶人群就業不難、產業鏈條延長、就業方式更靈活、帶動線下就業能力增強等鮮明特點。以產業鏈條延長為例,2019年小程式服務商、企業微信服務商、微信支付服務商共帶動就業292萬人,在帶動總就業中佔比9.9%。
當前,我們要紮實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務,“六穩”之首為穩就業,“六保”之首為保居民就業,促進就業是重中之重。微信創造和穩定就業帶給人們一個重要啟示,就是保居民就業要有系統思維和“生態思維”,要打造規模化、系統化的“穩就業生態”,透過生態的機制和力量最佳化整合資源,多層次、全方位協同發力,切實保障“就業優先”。
一般而言,促進和擴大就業可以採取財政政策、貨幣政策、勞動政策、保險政策以及支援企業穩崗、加強就業培訓、增加國有單位招聘、改革招聘模式等政策手段,在某一段時間或特定條件下,可以重點採取其中一種或幾種手段。而要打造規模化、系統化的“穩就業生態”,就要進行科學的頂層設計和制度安排,加強各項政策之間的統籌協調,發揮不同政策的互補性和協同性,把各項政策目標統一到保居民就業上來,提高綜合運用政策的實效,為實現“六穩”“六保”打下堅實的就業基礎。