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據中國青年報報道,1月26日記者從教育部獲悉,教育部在對十三屆全國人大三次會議第1124號建議的答覆中指出,隨著經濟社會發展,人民群眾生活水平的提高,醫療美容已經逐步成為廣大群眾的重要需求,教育部大力支援美容醫學學科建設和人才培養工作。根據《學位授予和人才培養學科目錄設定與管理辦法》,二級學科由學位授予單位自主設定,有條件的學位授予單位可根據自身發展和社會需求在臨床醫學等一級學科下自主設定美容醫學相關二級學科。
答覆指出,當前,多方對於《學位授予和人才培養學科目錄》高度關注,提出了很多意見建議。目前正在研究起草學科目錄設定及管理機制的有關檔案,擬於2020年啟動新一輪學科目錄調整設定工作,構建更加科學規範、靈活高效、適應需求、有利於創新型複合型應用型人才培養的學科體系。
此外,答覆指出,從國際經驗以及醫學人才成長規律來看,醫學院校本科教育階段在臨床醫學類一般只設置臨床醫學專業,有利於為臨床醫學生打下堅實的醫學基礎。因此,《普通高等學校本科專業目錄(2020年)》未設定美容醫學專業。根據《普通高等學校本科專業設定管理規定》,對未列入本科專業目錄的新專業,需經高校申報、高校主管部門召開專業設定評議專家組織會議審議、教育部學科發展和專業設定專家委員會評審通過後,由教育部正式批准設定。
據媒體報道, 2020年5月,全國人大代表支月英提出了在我國高等教育中設定“美容醫學”學科建設與專業教育的建議。
她在建議中說,近年來,隨著市場準入門檻的降低,醫療美容市場存在諸多亂象。作為女性教師的全國人大代表支月英調研發現,這些亂象和該行業的教育現狀有很大關係。
因此,支月英建議在我國高等教育中設定“美容醫學”學科建設與專業教育。她建議國家層面將“美容醫學”二級學科的設定提交專家進行研究論證,並在下一輪《學位授予和人才培養學科目錄》修訂中體現。
同時,支月英還建議建立美容醫學人才培養與醫療美容行業人才需求的供需平衡機制。建議建立醫美從業人員規範培訓基地。由國家出臺相關實施標準及要求,在全國試點,探索建立長效機制,加大財政支援,做到既“輸血”又“造血”。並恢復由省級以上衛生健康委員會委託第三方機構主持“醫療美容主診醫師”考試、考核制度。
教育部回覆全文
對十三屆全國人大三次會議第1124號建議的答覆
教高建議〔2020〕586號
您提出的“關於在我國高等教育中設定美容醫學學科建設與專業教育的建議”收悉,經商國家衛生健康、人力資源和社會保障部,現答覆如下:
正如您所說,隨著經濟社會發展,人民群眾生活水平的提高,醫療美容已經逐步成為廣大群眾的重要需求,醫療美容作為醫療衛生事業的一部分,契合國家大健康產業戰略發展需要和醫療美容市場蓬勃發展的時代要求。
一、在“醫學”一級學科中設定“美容醫學”二級學科的建議
教育部大力支援美容醫學學科建設和人才培養工作。根據《學位授予和人才培養學科目錄設定與管理辦法》,二級學科由學位授予單位自主設定,有條件的學位授予單位可根據自身發展和社會需求在臨床醫學等一級學科下自主設定美容醫學相關二級學科。
當前,多方對於《學位授予和人才培養學科目錄》高度關注,提出了很多意見建議。目前正在研究起草學科目錄設定及管理機制的有關檔案,擬於2020年啟動新一輪學科目錄調整設定工作,構建更加科學規範、靈活高效、適應需求、有利於創新型複合型應用型人才培養的學科體系。
二、建立美容醫學人才培養與醫療美容行業人才需求的供需平衡機制的建議
從國際經驗以及醫學人才成長規律來看,醫學院校本科教育階段在臨床醫學類一般只設置臨床醫學專業,有利於為臨床醫學生打下堅實的醫學基礎。因此,《普通高等學校本科專業目錄(2020年)》未設定美容醫學專業。根據《普通高等學校本科專業設定管理規定》,對未列入本科專業目錄的新專業,需經高校申報、高校主管部門召開專業設定評議專家組織會議審議、教育部學科發展和專業設定專家委員會評審通過後,由教育部正式批准設定。
三、關於建立醫美從業人員規範化培訓基地的建議
國家衛生健康委已將外科(整形外科方向)納入住院醫師規範化培訓專業目錄。2014年和2017年,分兩批遴選建設了160餘家外科(整形外科方向)專業基地,累計招收培訓該專業住院醫師2300餘人(含專碩)。同時,根據放管服改革要求,對美容主診醫師管理政策進行了調整,已改由醫療機構認定。根據人力資源和社會保障部《專業技術人員繼續教育規定》,對包括醫療衛生人員在內的各類專業技術人員繼續教育的基本原則、基本要求、基本制度、管理體制等做了明確規定,為規範專業技術人員繼續教育活動、保障專業技術人員合法權益、引導督促專業技術人員履行繼續教育活動、提高業務素質和專業勝任能力提供了政策依據。
下一步,國家衛生健康委將根據各地對外科(整形外科方向)人才培養的實際需求,加大該專業住院醫師規範化培訓招收力度。繼續透過完善有關培訓和考核技術規範等措施,指導有關醫療機構做好認定工作,保障醫療安全。同時人力資源和社會保障部將會同國家衛生健康委研究制定醫務人員繼續醫學教育相關政策,支援開展包括各類醫療衛生領域專業技術人才培養培訓工作。
四、恢復由省級以上衛生健康委委託中介機構主持“醫療美容主診醫師”考試、考核制度的建議
從事醫學美容工作的醫務人員是衛生專業技術人才的重要組成部分。根據國家現行職稱政策規定,衛生專業技術人才初級和中級職稱實行以考代評,副高階職稱主要實行考評結合,正高階職稱實行同行專家評審。根據《臨床醫學專業技術資格考試暫行規定》《預防醫學、全科醫學、藥學、護理、其他衛生技術等專業技術資格考試暫行規定》等檔案,建立了衛生專業技術資格考試製度。目前,衛生專業技術資格考試設定了整形外科學、中醫外科學、營養、皮膚與性病學、口腔修復學、中醫針灸學等專業,基本涵蓋醫學美容的各個專業。從事醫學美容工作的醫務人員透過考試取得初、中級專業技術資格後,符合條件的可以參加副高階和正高階職稱評審,實現職業發展和晉升。2013年以來,人力資源和社會保障部按照國務院要求牽頭開展了減少職業資格許可和認定工作。嚴格控制新設職業資格,避免重複交叉,儘可能減少專業技術人才就業創業的門檻。根據這一精神,是否恢復“醫療美容主診醫師”考試還需充分研究論證。
下一步,人力資源和社會保障部將在深化職稱制度改革過程中,會同國家衛生健康委進一步做好包括醫學美容醫務人員在內的衛生專業技術人才評價政策保障,研究在衛生專業技術資格考試中設定醫學美容專業的可行性,為加強衛生專業技術人才隊伍建設提供政策支援。
感謝您對教育事業的關心與支援!
教育部
2020年11月19日
本文來源:醫美視界綜合