整治校外培訓機構亂象,再度傳來重磅訊息。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。意見指出,強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構,學科類培訓機構一律不得上市融資,嚴禁資本化運作。訊息一經發布,便引發輿論關注和社會熱議。
進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔,中辦、國辦印發意見,監管措施力度前所未有。此前,在今年5月份召開的中央全面深化改革委員會第十九次會議就審議通過了該意見,強調要全面規範管理校外培訓機構,堅持從嚴治理,嚴禁隨意資本化運作,不能讓良心的行業變成逐利的產業。此外,此次意見貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律精神,在法律的框架內明確各項政策,做到有法可依、依法治理。
義務教育最突出的問題之一是中小學生負擔過重,短視化、功利化問題沒有根本解決,校外培訓在資本裹挾下愈演愈烈。無論是線上還是線下,在資本的驅動之下,不少培訓機構採取商業化營銷模式,做廣告、拼低價,甚至用收來的學費做投資、投機。還有個別機構採用“白條”“教育貸”等金融手段促銷、吸引學員。有一些商業平臺推波助瀾,為了經濟利益,對培訓機構廣告大開綠燈,甚至鼓勵和引導他們競相投放,其中不乏誇大宣傳和虛假廣告。資金鍊斷裂、跑路現象時有發生。而且,校外培訓規模總量也很龐大。據統計,目前全國面向中小學生的校外培訓機構已基本與學校數量持平,魚龍混雜、良莠不齊,如果任其發展,將形成國家教育體系之外的另一個教育體系。這些問題導致學生作業和校外培訓負擔過重,家長經濟和精力負擔過重,嚴重對沖了教育改革發展成果,更是與我國為社會主義現代化建設服務、為人民服務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的教育方針格格不入,社會反響強烈。
義務教育作為現代國民教育體系的基石,向質量全面提升階段邁進,關鍵是堅持以人民為中心的發展思想,樹立科學教育質量觀。義務教育階段跨度長達9年,是在讀規模最大、學齡最長的教育階段,是與每個家庭、每個孩子息息相關的教育階段。“學科類培訓機構一律不得上市融資,嚴禁資本化運作”“上市公司不得透過股票市場融資投資學科類培訓機構,不得透過發行股份或支付現金等方式購買學科類培訓機構資產”“外資不得透過兼併收購、受託經營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構”……一條條舉措、一項項規定,讓教育去資本化,正踐行著辦好人民滿意的義務教育的理念,增強學生和家長的幸福感、獲得感、安全感。
一分部署,九分落實。《意見》明確要求各地黨委和政府要精心組織實施,務求取得實效。加強黨對“雙減”工作的領導,把“雙減”工作作為重大民生工程,列入重要議事日程。強化督促檢查和宣傳引導,建立責任追究機制,對責任不落實、措施不到位的地方、部門、學校及相關責任人要依法依規嚴肅追究問責。
不能讓良心的行業變成逐利的產業,這是必須守住的底線。
作者:陳麗
編輯:吳金嬌
責任編輯:樊麗萍
來源:中央紀委國家監委網站
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